“六穩(wěn)”“六保”事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定全局，而科技創(chuàng)新在“六穩(wěn)”“六保”工作中起著不可或缺的支撐作用。針對大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題，經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪了科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司司長包獻(xiàn)華。
記者：目前，我國在科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，采取了哪些措施？取得了哪些成果？
包獻(xiàn)華：按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌部署，科技部注重發(fā)揮好科技創(chuàng)新對當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐保障作用，印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》，提出了9個方面、18條具體舉措，對科技支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展作出體系化安排。我們重點(diǎn)聚焦高新區(qū)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主陣地，以能否盡快取得成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，采取更加精準(zhǔn)、可操作的“硬實(shí)新”舉措，加快各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)實(shí)施，有效應(yīng)對疫情沖擊影響，取得了階段性進(jìn)展和成效。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供支撐。推動部署科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目，加快推動新一代人工智能等重大項(xiàng)目，完成國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃2020年度項(xiàng)目部署，帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)能效的提升。強(qiáng)化對能源、信息、生命、材料等新興前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)部署。一批重大科技成果涌現(xiàn)，北斗三號衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)完成全球組網(wǎng)，“海斗一號”全海深潛水器完成萬米海試，新一代寬帶通信技術(shù)加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用，已開通5G基站超過20萬個。
二是以支持科技型中小微企業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生力量。啟動實(shí)施“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)，對2000余家科技型中小微企業(yè)給予直接支持，幫助企業(yè)渡難關(guān)、強(qiáng)后勁。在科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺整理發(fā)布各類激勵扶持政策4000余條，提供精準(zhǔn)政策推送服務(wù)。完善科技型中小企業(yè)等網(wǎng)上認(rèn)定辦理便利化，今年以來已有近12萬家全國科技型中小企業(yè)入庫。
三是加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與高質(zhì)量科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新供給和新動能。組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“百城百園”行動，帶動社會資本投入1583.3億元。技術(shù)市場交易日趨活躍，1月份至6月份成交額7707.2億元，同比增長6.5%。截至6月底，各類全國科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)解決在孵企業(yè)就業(yè)393.3萬人，較一季度增長24%。
四是發(fā)揮國家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)作用，打造科技與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展支撐極。疫情期間，國家高新區(qū)憑借科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性等方面發(fā)揮了重要作用。今年6月份，國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.9億元，同比增長13.9%；工業(yè)總產(chǎn)值2.6萬億元，同比增長10.8%。
五是發(fā)揮科技人員在服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的重要作用。開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動。做好外國人來華及在華外國專家服務(wù)管理。
六是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系與創(chuàng)新高地建設(shè)布局，打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，支持東北、西部、深圳、海南等加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
七是統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新，全方位支撐脫貧攻堅(jiān)與民生改善。安排下達(dá)湖北疫情防控應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目27項(xiàng)；組織全國近85萬科技特派員做好春耕農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；開展定點(diǎn)扶貧縣就業(yè)幫扶行動；落實(shí)推進(jìn)科技支撐平安中國建設(shè)。
記者：科技支撐“六穩(wěn)”“六保”，有哪些經(jīng)驗(yàn)需要發(fā)揚(yáng)？
包獻(xiàn)華：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，強(qiáng)化底線思維，充分利用政策引導(dǎo)、資金支持、人才服務(wù)等多方面舉措，形成體系化工作安排。二是突出科技工作著力點(diǎn)，聚焦高新區(qū)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主陣地，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng)作用。三是以能否盡快取得突破作為根本標(biāo)準(zhǔn)，既有利于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，也有利于我國科技創(chuàng)新能力的建設(shè)。四是發(fā)揮好政府與市場兩方面作用，政府重點(diǎn)加大各項(xiàng)政策的落實(shí)力度，營造創(chuàng)新的良好外部環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)新活力。五是注重調(diào)動各方面力量，加強(qiáng)與地方、科技園區(qū)、科技界等各方面的聯(lián)動，形成合力。
總之，要通過加快科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在危中尋機(jī)、化危為機(jī)的重要作用，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式壯大起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
記者：科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的未來趨勢是什么，下一步重點(diǎn)要提升哪些領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力？
包獻(xiàn)華：科技創(chuàng)新能力是國家核心競爭力的基石，是國家安全和發(fā)展的最根本、最具決定性、最有持續(xù)競爭力的核心要素。我國面臨著疫情影響經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行、全球競爭博弈加劇的新形勢新挑戰(zhàn)，這些都對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。
一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求增強(qiáng)有效的高質(zhì)量科技供給，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新的體系化部署，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，推動創(chuàng)新體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的深度融合。
二是社會民生事業(yè)以及人民群眾對更高品質(zhì)生活的需求，包括更加優(yōu)質(zhì)普惠的公共安全、醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境、教育休閑等服務(wù)，都需要圍繞民生領(lǐng)域加大科研攻關(guān)部署，推動更多先進(jìn)科技成果示范應(yīng)用。
三是應(yīng)對全球競爭新格局，科技創(chuàng)新成為最重要的競爭領(lǐng)域之一，要進(jìn)一步增強(qiáng)底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識，不斷提升科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略資源儲備，積極搶占決定未來國家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、國防安全的科技制高點(diǎn)。
文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 記者佘惠敏
