十三屆全國人大常委會第二十二次會議將于10月13日至17日在北京舉行。在12日上午召開的全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會上，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹，十三屆全國人大常委會第二十二次會議將對專利法修正案草案三次審議稿進行審議。
專利法修正案草案三次審議稿提出，為鼓勵專利權(quán)人自愿實行開放許可，促進專利實施和運用，規(guī)定對實行開放許可的專利權(quán)給予年費減免。
近年來，我國的專利申請量和授權(quán)量持續(xù)增長并在世界上名列前茅，但專利的實施率卻一直不盡如人意。為了提高專利的實施和運用，我國在專利法第四次修改中引入了專利開放許可制度。
《專利法修正案（草案）》（以下簡稱“審議稿”）第50條至第52條作了明確規(guī)定。
“審議稿”第50條規(guī)定：“專利權(quán)人以書面方式向國務院專利行政部門聲明其愿意許可任何單位或者個人實施其專利，并明確許可使用費支付方式、標準的，由國務院專利行政部門予以公告，實行開放許可。就實用新型、外觀設計專利提出開放許可聲明的，應當提供專利權(quán)評價報告。專利權(quán)人撤回開放許可聲明的，應當以書面方式提出，并由國務院專利行政部門予以公告。開放許可聲明被公告撤回的，不影響在先給予的開放許可的效力。”該條規(guī)定是關(guān)于專利權(quán)人提出開放許可聲明及其生效的程序要件。
“審議稿”第51條規(guī)定：“任何單位和個人有意愿實施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權(quán)人，并依照公告的許可使用費支付方式、標準支付許可使用費后，即獲得專利實施許可。開放許可期間，專利權(quán)人不得就該專利給予獨占或者排他許可。” 這規(guī)定了被許可人獲得開放許可的程序和權(quán)利義務。
“審議稿”第52條規(guī)定：“當事人就實施開放許可發(fā)生糾紛的，可以請求國務院專利行政部門進行調(diào)解。”該條明確了相應的爭議解決路徑。
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心劉娟指出，專利開放許可制度具有以下特點和優(yōu)點：
1、有利于促進專利技術(shù)供需雙方的對接，為專利權(quán)人和公眾搭建專利轉(zhuǎn)化和推廣應用平臺，可以有效降低專利許可交易中與專利狀態(tài)相關(guān)的法律風險，也可以促進高校、科研院所專利更廣泛地傳播和運用；
2、需求方能以公開、合理、無歧視的許可使用費和便捷的方式獲得專利許可，這不僅降低許可談判的難度，同時也提高了被許可人進行專利轉(zhuǎn)化的意愿，有利于企業(yè)進行更多專利商業(yè)化活動；
3、有助于改善和加強專利保護，實施專利開放許可意味著作為無形資產(chǎn)的專利權(quán)的經(jīng)濟價值變成了具體的專利實施許可費，公眾的重視和參與程度會大大提升；
4、專利開放許可意味著能充分發(fā)揮市場競爭機制，讓市場提供更多物美價廉的新產(chǎn)品和新技術(shù)，也讓社會公眾受益。
來源：中國網(wǎng)、知產(chǎn)力
