?2021年5月8日,貴州省工業(yè)和信息化廳會同貴州省財(cái)政廳印發(fā)了《貴州省中小企業(yè)“專精特新”培育實(shí)施方案》(黔工信中小〔2021〕37號)(以下簡稱《實(shí)施方案》)?,F(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
2021年1月14日,貴州省召開全省工業(yè)和信息化工作會議,將“培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)100戶以上”納入2021年重點(diǎn)工作。2021年3月,中共貴州省委辦公廳印發(fā)了《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》(黔黨發(fā)〔2021〕10號),明確提出“精心培育“專精特新”企業(yè)”的要求,制定了“‘十四五’期間,年均培育認(rèn)定‘專精特新’中小企業(yè)100戶以上”的工作目標(biāo)。為此,貴州省工業(yè)和信息化廳會同貴州省財(cái)政廳啟動了《實(shí)施方案》編制工作。
為做好《實(shí)施方案》起草編制工作,我廳抽調(diào)專門人員組成工作小組,結(jié)合我省“專精特新”企業(yè)培育情況,于2021年3月24日完成《實(shí)施方案》初稿起草,按照相關(guān)要求于2021年3月24日至4月25日期間,充分向省內(nèi)企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會、各市州中小企業(yè)主管部門以及社會公眾公開征集意見,并對反饋意見進(jìn)行充分研究和吸納,形成了《貴州省中小企業(yè)“專精特新”培育實(shí)施方案》。
(一)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
(二)《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部企業(yè)〔2013〕264號)。
(三)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2021〕2號)。
(四)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》(黔黨發(fā)〔2021〕10號)。
(五)工業(yè)和信息化部開展專精特新“小巨人”培育工作的有關(guān)通知。
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包含六部分內(nèi)容,分別為總體要求、培育目標(biāo)、培育重點(diǎn)、培育條件、培育措施和保障措施。
(一)總體要求。明確了我省中小企業(yè)“專精特新”培育實(shí)施的總體要求。
(二)培育目標(biāo)。提出了“十四五”期間的工作目標(biāo),主要為:年均培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)100戶以上,擇優(yōu)培育一批省級“專精特新”小巨人企業(yè)。
(三)培育重點(diǎn)。根據(jù)工信部專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)通知中重點(diǎn)支持領(lǐng)域和貴州省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定了我省中小企業(yè)“專精特新”培育的重點(diǎn)領(lǐng)域。主要聚焦大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、基礎(chǔ)材料、現(xiàn)代化工、新型建材、特色輕工以及民族工藝品等領(lǐng)域的中小企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)品聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng),符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域,從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料;或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品;或圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān);或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品;或?qū)儆谑≈攸c(diǎn)鼓勵發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(四)培育條件。提出了申請認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)需達(dá)到的基本條件,對培育企業(yè)年度營業(yè)收入、資產(chǎn)負(fù)債率、主營業(yè)務(wù)收入占比等關(guān)鍵條件作出了規(guī)定,明確了不得推薦的條件。
(五)培育措施。本章為開展“專精特新”企業(yè)培育的主要措施,包括加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化、深入推進(jìn)數(shù)字化賦能行動、促進(jìn)中小企業(yè)培育孵化及服務(wù)能力提升、優(yōu)化“專精特新”中小企業(yè)融資服務(wù)、提升“專精特新”中小企業(yè)管理能力等5項(xiàng)內(nèi)容。
(六)保障措施。本章提出了建立梯度培育機(jī)制、強(qiáng)化政策扶持、加強(qiáng)動態(tài)管理、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4條保障措施。
來源:貴州省工業(yè)和信息化廳