第一條 為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,進(jìn)一步提升政府公信力,結(jié)合實(shí)際工作,制定本制度。
第二條 解讀范圍
(一)我委制發(fā)的與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會密切相關(guān)的重要政策、規(guī)范性文件。
(二)代市政府起草的政府規(guī)章、以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的與經(jīng)濟(jì)和信息化工作相關(guān)的政策性文件。
(三)按照有關(guān)要求應(yīng)解讀的其他文件。
第三條 解讀形式
政策解讀形式主要采取網(wǎng)站公示,政策解讀可通過文字說明及數(shù)字化、圖表圖解、視頻等不同方式展現(xiàn)。政策解讀內(nèi)容應(yīng)突出政策文件出臺的背景、重要意義以及與以往政策規(guī)定的變化之處。同時(shí),根據(jù)政策執(zhí)行過程中遇到的新問題、群眾反映的新熱點(diǎn),政策起草科(室、中心)要及時(shí)進(jìn)行有針對性地補(bǔ)充解讀。
第四條 解讀程序
政策解讀堅(jiān)持“應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,具體實(shí)施程序如下:
(一)各科(室、中心)在起草規(guī)范性文件或政策性文件時(shí),要同時(shí)提出是否進(jìn)行解讀的意見,經(jīng)政策法規(guī)科審核后,報(bào)送委領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(二)經(jīng)審定需要解讀的,起草科(室、中心)應(yīng)撰寫解讀材料。
(三)解讀材料應(yīng)及時(shí)提交委辦公室在網(wǎng)站予以發(fā)布。
(四)我委網(wǎng)站是政策解讀的主要平臺,同時(shí)要充分利用其他途徑進(jìn)行解讀。
第五條 職責(zé)分工
委辦公室負(fù)責(zé)解讀專欄開設(shè)、解讀內(nèi)容更新、解讀機(jī)制跟進(jìn)與完善等工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)工作。各科(室、中心)是政策解讀的主體,負(fù)責(zé)編制解讀方案和解讀材料,拓深解讀內(nèi)涵,提升解讀效率,回應(yīng)社會關(guān)切。
第六條 各科(室、中心)要根據(jù)工作需要,提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓人民群眾“聽得懂”、“信得過”。
第七條 政策解讀工作情況納入科(室、中心)和個(gè)人年度考核,嚴(yán)格進(jìn)行考核獎懲。
第八條 本制度由委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。