決定在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣以下改革措施：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面5項；科技成果轉(zhuǎn)化激勵方面4項；科技金融創(chuàng)新方面5項；管理體制創(chuàng)新方面3項；軍民深度融合方面6項。
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)通知，決定在全國范圍內(nèi)推廣第二批共23項支持創(chuàng)新相關(guān)改革措施。
據(jù)了解，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個區(qū)域和有關(guān)省市、部門，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化激勵、科技金融創(chuàng)新、軍民深度融合、管理體制創(chuàng)新等方面先行先試、大膽創(chuàng)新，取得了一批改革突破和可復(fù)制推廣經(jīng)驗，國務(wù)院辦公廳已于2017年印發(fā)通知予以推廣。之后，相關(guān)方面繼續(xù)加強(qiáng)改革探索，形成了新一批支持創(chuàng)新的改革舉措，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣以下改革措施。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面5項：知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判；省級行政區(qū)內(nèi)專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)案件跨市（區(qū)）審理；以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險機(jī)制；知識產(chǎn)權(quán)案件審判中引入技術(shù)調(diào)查官制度；基于“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制。
科技成果轉(zhuǎn)化激勵方面4項：以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革；技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式；技術(shù)股與現(xiàn)金股結(jié)合激勵的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機(jī)制；“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
科技金融創(chuàng)新方面5項：區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)置科技創(chuàng)新專板；基于“六專機(jī)制”的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務(wù)；推動政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯機(jī)制；以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊回購地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機(jī)制。
管理體制創(chuàng)新方面3項：允許地方高校自主開展人才引進(jìn)和職稱評審；以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場化方式運(yùn)營為核心的科研儀器設(shè)備開放共享機(jī)制；以地方立法形式建立推動改革創(chuàng)新的決策容錯機(jī)制。
另外，軍民深度融合方面6項。
通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要著力推進(jìn)構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
來源：中國財經(jīng)報
