為貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,完善貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助政策,經(jīng)貴州省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權局)局長辦公會議審議通過,2022年3月18日,貴州省知識產(chǎn)權局印發(fā)了修訂后的《貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》(黔知發(fā)〔2022〕1號,以下簡稱《資助辦法》,附件1),自印發(fā)之日起實施?，F(xiàn)解讀如下。
一、修訂必要性
2021年9月22日,中共中央、國務院印發(fā)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》提出,“積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權金融,健全知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺,鼓勵開展各類知識產(chǎn)權混合質(zhì)押和保險,規(guī)范探索知識產(chǎn)權融資模式創(chuàng)新”。2021年10月9日,國務院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,提出到2025年,全國知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記金額達到3200億元的規(guī)劃目標。目前,市場主體對知識產(chǎn)權質(zhì)押融資有迫切需求,但由于專利、商標等知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)存在評估難、變現(xiàn)難等客觀因素,銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資存在一定風險,銀行對發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款缺乏信心,不會貸、不敢貸、不愿貸等情況還普遍存在。市場主體“融資難”比“融資貴”的問題更加突出。因此,修訂《資助辦法》,從幫助市場主體重點解決“融資貴”調(diào)整為兼顧解決“融資難”“融資貴”問題,更加具有針對性,可以適當分擔銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的風險,充分調(diào)動銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的積極性,幫助更多創(chuàng)新主體獲得知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款,助力創(chuàng)新主體健康發(fā)展。
二、修訂主要內(nèi)容
此次修訂,重點對原《省知識產(chǎn)權局關于印發(fā)<貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>的通知》(黔知發(fā)〔2021〕2號)中與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資相關的部分條款進行了修訂,修訂主要內(nèi)容如下:
一是適當降低市場主體貼息資助標準。對市場主體的貼息資助標準從按照市場報價利率(LPR)計算利息的50%調(diào)整降低為20%,并將每個企業(yè)最高資助金額從20萬元調(diào)整降低為10萬元;知識產(chǎn)權評估費從最高資助3萬元調(diào)整降低為最高2萬元。同時,為了鼓勵市場主體質(zhì)押融資,刪除了5年內(nèi)最多資助2次的限制。
二是給予銀行專利、商標質(zhì)押貸款適當風險資助。對銀行開展專利、商標質(zhì)押貸款的資助標準為:“銀行向我省知識產(chǎn)權權利人發(fā)放一年期以上專利、商標質(zhì)押貸款,按照質(zhì)押貸款額的0.2%給予風險資助,同一銀行對同一知識產(chǎn)權權利人發(fā)放的專利、商標質(zhì)押貸款,年度風險資助金額最高不超過20萬元。全年風險資助總額以當年預算資金為限,用完即止”。
三是將園區(qū)增加作為縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程的實施主體。考慮到我省多數(shù)園區(qū)參照縣級實體進行管理,園區(qū)集中創(chuàng)新主體較多,為推進園區(qū)知識產(chǎn)權工作,《資助辦法》在“縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程”中增加“園區(qū)”,修訂為“縣域(園區(qū))經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程”,將園區(qū)納入縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程的實施主體給予支持。
三、相關事項說明
(一)資助事項辦理程序
1.一般資助事項辦理程序。對于《資助辦法》第八條規(guī)定的8類一般資助事項,資助對象應當自知識產(chǎn)權獲得授權、注冊、批準或登記之日起6個月內(nèi)申請辦理資助事項;以受讓方式引進省內(nèi)外發(fā)明專利并實施的,應當自發(fā)明專利向國家知識產(chǎn)權局辦理變更登記之日起1年內(nèi)申請辦理資助事項;以被許可方式引進省內(nèi)外發(fā)明專利并實施的,應當自發(fā)明專利向國家知識產(chǎn)權局辦理許可合同備案之日起1年內(nèi)申請辦理資助事項。申請資助可以登陸“貴州政務服務網(wǎng)(zwfw.guizhou.gov.cn)”選擇“省級-貴州省市場監(jiān)督管理局”進行網(wǎng)上申報辦理(咨詢電話:0851-86987226)。
2.專項資助事項辦理程序。對于《資助辦法》第九條規(guī)定的四大類專項資助事項,其中,除了《資助辦法》第二十四條第一款規(guī)定的“知識產(chǎn)權運營、縣域(園區(qū))經(jīng)濟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程、貴州省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、貴州省高價值核心專利、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、地理標志產(chǎn)業(yè)化促進、知識產(chǎn)權分析評議、專利導航、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務、貴州省知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點”等11類專項資助項目以省知識產(chǎn)權局下發(fā)的通知進行申報外,對于其他專項資助事項,資助對象可以按照《資助辦法》第二十五條的規(guī)定,在“專項資助事項具備本辦法規(guī)定條件之日起一年之內(nèi),于當年1月、7月集中向省知識產(chǎn)權局提出專項資助申請。”申請專項資助時,申請人應當根據(jù)《資助辦法》和《<貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>資助項目一覽表》(附件2)中的“申請資助應當提供的資料”的相關要求,據(jù)實填寫《貴州省知識產(chǎn)權專項資助申請表》(附件3),并附資助項目印證資料。
其中,《資助辦法》第十九條規(guī)定的“知識產(chǎn)權保護”專項資助項目向省知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護處(咨詢電話:0851-85850112)提出資助申請;國家技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)、國家知識產(chǎn)權信息服務中心、國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點、地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化促進、貴州省知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點等專項資助項目向省知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權戰(zhàn)略處(咨詢電話:0851-85860342、85863993)提出資助申請;其余專項資助項目,向省知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進處(咨詢電話:0851-85850061、85825390)提出資助申請。
(二)新舊資助辦法的適用
2022年3月18日,《資助辦法》印發(fā)并實施。在2022年3月17日(含17日)之前,知識產(chǎn)權權利人(不包括自然人)已向國家知識產(chǎn)權局辦理專利、商標質(zhì)押登記,與銀行簽訂質(zhì)押貸款合同,且銀行已經(jīng)實際發(fā)放質(zhì)押貸款的質(zhì)押貸款貼息資助,按照原《省知識產(chǎn)權局關于印發(fā)<貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>的通知》(黔知發(fā)〔2021〕2號)的相關規(guī)定辦理貼息資助。自2022年3月18日起,銀行新發(fā)放的專利、商標質(zhì)押貸款,按照修訂后的《資助辦法》的相關規(guī)定辦理貼息資助。
《資助辦法》中,本次修訂未涉及的其他資助事項,仍按照原《省知識產(chǎn)權局關于印發(fā)<貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法>的通知》(黔知發(fā)〔2021〕2號)及其政策解讀的相關要求辦理。
(三)政策解釋與咨詢
《資助辦法》由省知識產(chǎn)權局負責解釋。具體相關事項,可咨詢省知識產(chǎn)權局上述相關業(yè)務經(jīng)辦處室。
附件:
1.省知識產(chǎn)權局關于印發(fā)《貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》的通知
2.《貴州省知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》資助項目一覽表
來源：知識產(chǎn)權運用促進處
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