各市（州）科技管理部門，各有關(guān)單位：
根據(jù)年度工作安排，啟動2023年貴州省科技支撐計劃（一般項目）申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、項目定位
科技支撐計劃項目突出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，針對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和社會公益性需求開展科技攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)主要支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，以及礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目，主要考核產(chǎn)值等經(jīng)濟效益指標；社會公益性研究主要支持農(nóng)村和社會發(fā)展（衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等）領(lǐng)域，主要考核提升健康水平、論文數(shù)等社會效益指標?？萍贾斡媱濏椖糠忠话沩椖亢椭攸c項目。重點項目實行“一事一議”，成熟一個、啟動一個，不在本次申報范圍。
二、項目要求
（一）項目內(nèi)容要求
1.科技支撐計劃項目注重攻克解決產(chǎn)業(yè)和社會公益領(lǐng)域的共性技術(shù)，以及對提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展或推動社會進步的作用和影響。2023年度科技支撐計劃（一般項目）指南見附件，申報支持項目須準確選擇支持領(lǐng)域方向，明確項目實施的服務(wù)對象及其應(yīng)用場景，確保內(nèi)容真實完整、研究方案切實可行、研究目標及考核指標明確合理。
2.為落實鄉(xiāng)村振興和科技特派員等重點工作要求，對涉及科技特派員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目，優(yōu)先給予支持。申報材料中可按每名科技特派員每人每年2萬元的標準，在科研課題費用之外申請科技特派員經(jīng)費。
3.為落實工業(yè)倍增行動等重點工作要求，對具有可按型號/訂貨號獨立考核產(chǎn)品（有國家標準或者企業(yè)標準）產(chǎn)值的工業(yè)項目，或設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，或研發(fā)投入與銷售收入之比達到5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，優(yōu)先給予支持。
4.凡涉及生命科學(xué)和生物技術(shù)的研究，嚴格遵守國家生物安全有關(guān)法律法規(guī)的要求。涉及人體研究、實驗動物的項目，應(yīng)嚴格遵守科學(xué)倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。
5.申報項目名稱不必與選擇的支持方向保持一致，可根據(jù)研究內(nèi)容自行命名，但應(yīng)統(tǒng)一按照“XXX研究（研發(fā)、研制）”的格式規(guī)范命名，其中“XXX”指項目研究涉及的技術(shù)、產(chǎn)品或裝備等。嚴格按照財政科研項目資金管理有關(guān)規(guī)定，合理編制項目經(jīng)費預(yù)算，申請經(jīng)費不得超出指南中項目資助經(jīng)費的標準，確保項目申請經(jīng)費與研究任務(wù)及體量相當。
6.嚴禁將在研或已驗收的中央財政支持科技項目相同或相近的研究內(nèi)容重復(fù)申報各類省科技計劃項目。不得把在研或已結(jié)題各級各類項目的相同或相近研究內(nèi)容，在不同年度、不同部門以同一申請人或者不同申請人的名義重復(fù)申報。研究內(nèi)容是基于已獲得省科技廳等渠道資助項目提出的，須在申請書中說明受資助情況以及與所申請項目的區(qū)別與聯(lián)系。
（二）項目考核要求
1.經(jīng)濟指標。與2020年或者實施項目之前相比，2025年年度新增銷售收入、利稅，及其它反映經(jīng)濟效益的指標。
2.社會效益指標。與2020年或者實施項目之前相比，2025年疾病發(fā)生率、減災(zāi)情況，或其它反映社會效益的指標。
3.科技指標。與現(xiàn)有技術(shù)（工藝、材料、產(chǎn)品和服務(wù)）相比，性能參數(shù)等指標/狀態(tài)的變化情況；技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準；發(fā)明專利、高質(zhì)量論文等數(shù)量；博士及以上高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)數(shù)量；科技特派員派遣數(shù)量（限農(nóng)業(yè)農(nóng)村類項目）。
三、資助強度和實施周期
項目采取公開競爭、擇優(yōu)遴選、無償資助、分檔支持的方式。根據(jù)項目研發(fā)任務(wù)及體量，項目資助經(jīng)費不低于50萬元/項，不超過100萬元/項，實施周期不超過3年。實施周期從簽訂項目任務(wù)書之日算起。
四、申報方式和時間
（一）申報方式
通過貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn）進行網(wǎng)上申報，無需報送紙質(zhì)申報材料。
（二）申報時間
網(wǎng)上項目申報時間2022年5月6日9:00—6月1日18:00，管理系統(tǒng)將在2022年6月1日18:00自動關(guān)閉。項目申請人、申報單位、歸口管理部門須在此時間內(nèi)完成項目申報、提交和推薦工作，逾期不再受理。由于無紙化申報帶來大量電子材料上傳，特別在申報截止日前一周內(nèi)，因大量集中在線填寫申請書和上傳附件材料會導(dǎo)致管理系統(tǒng)運行變慢等情況，將影響項目正常申報，請盡可能提前完成網(wǎng)上申報所有程序。
五、申報程序
（一）申報身份獲取
未注冊賬號的單位或個人，需登錄管理系統(tǒng)完整、如實填寫相關(guān)信息進行身份注冊，已注冊使用賬號的直接登錄申報。
（二）申請書填報
按通知和指南要求填報申請書及上傳附件材料，確認無誤后在線提交至申報單位。其中申請書中項目參與人員簽字頁須下載打印并經(jīng)所有參與人員本人簽字后掃描上傳至管理系統(tǒng)，簽字頁原件由項目申請人留存?zhèn)洳椤?/span>
（三）申報單位線上審核
申報單位應(yīng)及時在線完成審核和提交。對符合申報條件及要求的申報項目，申報單位須下載申請書單位蓋章頁，蓋章后掃描上傳至管理系統(tǒng)，并在線提交至歸口管理部門。
（四）歸口管理部門線上推薦
歸口管理部門應(yīng)認真履行審核和推薦責(zé)任，確保推薦的申報項目真實完整、符合要求。省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，省管國有大型企業(yè)和中央在黔單位可直接向省科技廳申報；其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在市（州）科技管理部門作為歸口管理部門推薦至省科技廳。歸口管理部門應(yīng)及時在線完成審核和推薦，不需要對推薦的申報資料蓋章，對符合申報條件及要求的申報項目不得拒絕推薦，對不符合申報條件及要求的申報項目應(yīng)說明理由。
（五）形式審查
1.申報結(jié)束后，省科技廳將對項目進行形式審查，對通過形式審查的申報項目，予以受理。對未通過形式審查的申報項目，通過管理系統(tǒng)向項目申請人一次性告知審查結(jié)果及具體理由。對信息填寫失誤和不完整、缺失附件材料等情況導(dǎo)致形式審查未通過的，允許補正一次。補正后仍不符合本通知及指南要求的，將不予受理。
2.對形式審查結(jié)果有異議的，項目申請人在規(guī)定時間內(nèi)通過管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請。復(fù)審申請次數(shù)不得超過一次，逾期未提出復(fù)審申請的視為無異議。
3.項目內(nèi)容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程，如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報條件和要求的，或申報材料弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予不受理和取消評審、立項等處理。
六、申報要求
（一）申報單位要求
1.產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)方向申報主體為企業(yè)，須為貴州省所屬的或者在貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊成立并正常運營1年以上（時間計算截至2022年3月31日）、具有獨立法人資格和科技研發(fā)能力的企業(yè)，資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具備良好資金籌措能力，能為項目實施提供資助經(jīng)費1倍以上的配套資金，并出具配套資金承諾書。高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位可作為參與單位與企業(yè)聯(lián)合申報，其所屬科研人員可作為項目申請人或參與人依托企業(yè)進行申報。社會公益性方向申報主體為企業(yè)、高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等企事業(yè)單位。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報省級科技計劃項目。
2.項目申報單位應(yīng)具有完成項目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件，科研管理制度、財務(wù)管理機構(gòu)健全，運行管理規(guī)范。
3.項目申報單位為企業(yè)的，須建立研發(fā)費用輔助賬，有研發(fā)投入且按會計準則進行會計核算，并在管理系統(tǒng)如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中，納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè)，需按照《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求，以向統(tǒng)計部門報送的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)為準進行如實填報，并上傳附表至管理系統(tǒng)。
4.多家單位聯(lián)合申報省級科技計劃項目的，牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確協(xié)議簽署時間和約定各方責(zé)任、目標任務(wù)、經(jīng)費分配，以及項目實施形成的科技成果權(quán)益歸屬等，并將完整的合作協(xié)議（加蓋所有合作單位公章）掃描上傳至管理系統(tǒng)。
5.申報單位無不良誠信記錄。2021年1月1日以來曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故的企業(yè)，列入長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單（2022版）的單位和項目，均不得申報。各申報單位須提交蓋章承諾書，并掃描上傳至管理系統(tǒng)。
（二）申報人要求
1.項目申請人須具有中級及以上職稱或碩士及以上學(xué)位，企業(yè)申請人可放寬為本科學(xué)歷。申請人須長期從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項目研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，無不良科研誠信記錄，嚴禁掛名申報，各級國家機關(guān)公務(wù)員不得牽頭或參與申報省級科技計劃項目。
2.項目申請人須是申報單位的全職在職人員，需從其實際工作、并有固定勞資和人事關(guān)系的工作單位進行項目申報。如確因項目實施需要，需將非本單位全職在職人員作為項目申請人的，須與其簽訂同項目執(zhí)行期相適應(yīng)的兼職聘用合同或合作協(xié)議，需明確合同或協(xié)議簽署時間和約定工作時間、任務(wù)等，并掃描上傳至管理系統(tǒng)。
3.項目申請人已退休或在項目實施期內(nèi)將達到法定退休年齡的，原則上不得牽頭申報省科技計劃項目。如確需申報，須提供所在單位出具的能確保項目可履約實施的承諾材料（如返聘、延遲退休等），并掃描上傳至管理系統(tǒng)。
4.項目申請人應(yīng)集中力量攻關(guān)，對申報2023年度省科技計劃項目的科研人員，限項要求如下：
（1）項目申請人牽頭申報不得超過1項。項目組中前5的主要成員參與申報2023年度各類省科技計劃項目不得超過2項（同一人牽頭和參與申報2023年度省科技計劃項目也不得超過2項），限項不含科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目。
（2）申報截止日前，主持承擔在研中央財政科技項目和貴州省科技計劃項目2項及以上的，不得牽頭申報。中央財政科技項目后補助、高新技術(shù)企業(yè)后補助等賦予貴州省省級科技合同號的項目，除特殊說明外均作為省科技計劃項目納入限項統(tǒng)計范圍，限項不含科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目。
（3）項目申報截止日前，主持承擔的省科技計劃項目（含科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目）存在到期未驗收（含到期申請延期）情況的，不得牽頭和參與申報。
（4）同一項目只能通過一個單位申報或推薦。
七、其他事項
1.中央財政科技項目包括：國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項等；貴州省科技計劃項目包括：基礎(chǔ)研究計劃（含自然科學(xué)類，原科學(xué)技術(shù)基金，原聯(lián)合基金）、科技支撐計劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計劃、科技重大專項計劃、省級科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項等。
2.項目申請人應(yīng)嚴格按照本通知及指南以及管理系統(tǒng)提示要求，本人填寫申請書（含簽字頁）、提交附件材料，并逐項檢查類別、名稱是否一致，避免出現(xiàn)材料缺失、頁面不清晰、文件無法打開等問題，涉密內(nèi)容不得在網(wǎng)上申報。項目申請人須對項目申報負全責(zé)，確保申請書內(nèi)容及附件材料的真實性、完整性、合法性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報的問題，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
3.申報單位應(yīng)切實履行管理主體責(zé)任，嚴格按照本通知及指南要求，組織本單位的項目申請工作；對項目申請人的申請資格負責(zé)，按要求對申請材料的真實性和完整性履行審查職責(zé)；在立項前應(yīng)及時報告有關(guān)重大變動情況；應(yīng)建立完善的科研倫理審查機制和科技安全審查機制，進一步加強和規(guī)范省科技支撐計劃項目的管理。
4.申報截止日前，項目申請人、申報單位、歸口管理部門均可在線主動撤回項目申請書進行內(nèi)容修改或補充完善附件材料。修改完善后，按照上述申報程序和要求進行在線審核及推薦。申報截止日后，不得更改項目申請書及附件材料的任何內(nèi)容。
5.省科技廳從未委托任何單位或個人代理項目申報事宜。
八、申報咨詢
（一）貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢
省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司，0851-85817379。
（二）項目申報要求咨詢
1.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技處，0851-85816043。
2.工業(yè)領(lǐng)域：高新技術(shù)處，0851-85829721。
3.社會發(fā)展領(lǐng)域：社會發(fā)展科技處，0851-85877166。
（三）項目受理咨詢
科技項目管理處，0851-86987256。
附件：2023年度貴州省科技支撐計劃（一般項目）指南.doc
2022年4月13日
