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  • 企業(yè)服務(wù)分類
    創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 more+
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。
    高新技術(shù)企業(yè)申報(bào) more+
    在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi),注冊(cè)一年以上的居民企業(yè),并有望成為新興產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè),它是一種知識(shí)密集,技術(shù)密集型的企業(yè)。
    工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金 more+
    工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于扶持工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)推進(jìn)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新、生態(tài)工業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。
    可行性研究報(bào)告 more+
    可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行,估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金 more+
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,是各級(jí)政府為提升完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)設(shè)立的財(cái)政補(bǔ)助資金。支持的重點(diǎn)和方向是圍繞糧棉油、特色林果、畜牧、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo),培育和壯大符合國(guó)家、省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向的高附加值、高科技、高檔次的成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)發(fā)展水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來(lái),隨著項(xiàng)目的增多、資金量的加大,也引發(fā)了立項(xiàng)不科學(xué)、重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施難、資金使用不規(guī)范、資金管理難到位等一系列的問(wèn)題。因此,
    科技型項(xiàng)目資金申報(bào) more+
    科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
    省科技計(jì)劃資金 more+
    科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,主要用于中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題開(kāi)展重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)
    商標(biāo)注冊(cè) more+
    商標(biāo)注冊(cè)是獲得商標(biāo)專用權(quán)的法定程序。自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù)。
    商標(biāo)設(shè)計(jì) more+
    商標(biāo)設(shè)計(jì)是確定優(yōu)化性商標(biāo)的創(chuàng)造勞動(dòng)。商品命名用文字、圖案表示出來(lái)就是商標(biāo)。商標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)做到體裁多樣、構(gòu)思靈巧、簡(jiǎn)潔明了、易讀易記、鮮明醒目,別致新穎。商標(biāo)是工商企業(yè)各種意向的結(jié)合體,能給商品作宣傳,使消費(fèi)者易于識(shí)別確認(rèn),引起興奮、欣賞,誘發(fā)聯(lián)想和想象。在設(shè)計(jì)商標(biāo)時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)方式、銷售對(duì)象、傳播媒體的特點(diǎn),運(yùn)用不同的策略,以便在消費(fèi)者心目中產(chǎn)生聲望,變成無(wú)形的巨大財(cái)富。
    軟件著作權(quán)登記 more+
    計(jì)算機(jī)軟件是指計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。計(jì)算機(jī)程序是指能實(shí)現(xiàn)一定功能的代碼化指令序列,或者符號(hào)化語(yǔ)句序列。文檔指用來(lái)描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計(jì)、功能規(guī)格、開(kāi)發(fā)情況、測(cè)試結(jié)果及使用方法的文字資料和圖表,如程序設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、流程圖、用戶手冊(cè)等。
    作品著作權(quán)登記 more+
    我國(guó)《著作權(quán)法》所稱的作品,是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。作品應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (1)獨(dú)創(chuàng)性,即作品必須是由作者通過(guò)獨(dú)立構(gòu)思和創(chuàng)作而產(chǎn)生。具有獨(dú)創(chuàng)性的作品才受著作權(quán)法的保護(hù)。 (2)可復(fù)制性,即指可以通過(guò)印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份,但無(wú)論采用什么復(fù)制方式以及復(fù)制多少作品,均不會(huì)改變作品的內(nèi)容。
    金融服務(wù)
    銀行信貸服務(wù) more+
    銀行信貸是銀行將部分存款暫時(shí)借給企事業(yè)單位使用,在約定時(shí)間內(nèi)收回并收取一定利息的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。銀行信貸指以銀行為中介、并要求利息為回報(bào)的貨幣借貸。以銀行為中介,界定了信用形式及其發(fā)展階段。只指借貸通過(guò)銀行進(jìn)行。
    信托服務(wù) more+
    信托業(yè)務(wù)亦稱“信托貿(mào)易”。代客戶買賣并收取一定手續(xù)費(fèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。如寄售商店、貿(mào)易貨棧、商業(yè)企業(yè)附設(shè)的信托服務(wù)部受托代購(gòu)、代銷、代運(yùn)或組織買賣雙方成交等業(yè)務(wù)。代理業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)收入是信托業(yè)務(wù)的基本收入。代理業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi),是根據(jù)提供設(shè)施多少、代購(gòu)代銷商品數(shù)量、金額和勞務(wù)繁簡(jiǎn)的一定比例確定的。手續(xù)費(fèi)收入的會(huì)計(jì)核算可設(shè)置“手續(xù)費(fèi)收入”帳戶,或在“其他收入”帳戶下設(shè)置手續(xù)費(fèi)收入明細(xì)帳戶,同時(shí)建立備查簿記載不同業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入的情況。以“代購(gòu)”、“代銷”為主的信托企業(yè),手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)列入“營(yíng)業(yè)收入”帳戶內(nèi)。信托企業(yè)與其他商
    企業(yè)融資擔(dān)保 more+
    融資擔(dān)保是擔(dān)保業(yè)務(wù)中最主要的品種之一,是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔(dān)保對(duì)象的融資需求而產(chǎn)生的一種信用中介行為。
    小額貸款 more+
    小額貸款是以個(gè)人或企業(yè)為核心的綜合消費(fèi)貸款,貸款的金額一般為1萬(wàn)元以上,20萬(wàn)元以下。辦理過(guò)程一般需要做擔(dān)保。小額貸款是微小貸款在技術(shù)和實(shí)際應(yīng)用上的延伸。 小額貸款在中國(guó):主要是服務(wù)于三農(nóng)、中小企業(yè)。小額貸款公司的設(shè)立,合理地將一些民間資金集中了起來(lái),規(guī)范了民間借貸市場(chǎng),同時(shí)也有效地解決了三農(nóng)、中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。也有針對(duì)上班族提供的個(gè)人小額貸款數(shù)額一般在1千-5萬(wàn)元不等,大部分不需要抵押,但信用、信息審核比較嚴(yán)格。
    金融租賃 more+
    金融租賃,指由出租人根據(jù)承租人的請(qǐng)求,按雙方的事先合同約定,向承租人指定的出賣人,購(gòu)買承租人指定的固定資產(chǎn),在出租人擁有該固定資產(chǎn)所有權(quán)的前提下,以承租人支付所有租金為條件,將一個(gè)時(shí)期的該固定資產(chǎn)的占有、使用和收益權(quán)讓渡給承租人。
    信用征集與評(píng)價(jià) more+
    信用征集是指企業(yè)、個(gè)人信用信息征信機(jī)構(gòu)依法將分散在社會(huì)有關(guān)方面的企業(yè)、個(gè)人信用信息,進(jìn)行采集、分類、整理、儲(chǔ)存,形成企業(yè)或者個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的活動(dòng)。
    投融資對(duì)接 more+
    投融資方式在我國(guó)主要是指在資源配置過(guò)程中,投融資的決策方式(誰(shuí)來(lái)投資)、投資籌措方式(資金來(lái)源)和投資使用方式(怎樣投資)的總稱,它是投融資活動(dòng)的具體體現(xiàn)。
    股權(quán)融資 more+
    股權(quán)融資是指企業(yè)的股東愿意讓出部分企業(yè)所有權(quán),通過(guò)企業(yè)增資的方式引進(jìn)新的股東,同時(shí)使總股本增加的融資方式。 股權(quán)融資所獲得的資金,企業(yè)無(wú)須還本付息,但新股東將與老股東同樣分享企業(yè)的贏利與增長(zhǎng)。
    財(cái)稅服務(wù)
    會(huì)計(jì)服務(wù) more+
    會(huì)計(jì)服務(wù)就是由具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的個(gè)人或者具有代理記賬許可證資格的機(jī)構(gòu)為各類企業(yè)提供全方位的、專業(yè)化的財(cái)稅服務(wù),解決企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、工商、年檢等各類“疑難雜癥”,有效地幫助企業(yè)節(jié)省時(shí)間、精力和資金。
    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) more+
    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指通過(guò)對(duì)企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動(dòng)全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟(jì)信息為主要目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
    財(cái)務(wù)稅收服務(wù) more+
    在一些中小企業(yè)中,財(cái)務(wù)人員體系可能并不完整,故而很多企業(yè)會(huì)選擇將財(cái)稅業(yè)務(wù)外包給第三方財(cái)稅代理公司,這樣企業(yè)不僅可以減輕自身的負(fù)擔(dān),還能得到更加專業(yè)的服務(wù)。那么,財(cái)稅服務(wù)內(nèi)容包括哪些?
    代理記賬 more+
    代理記賬是指將本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成,本企業(yè)只設(shè)立出納人員,負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作。
    一般納稅人申請(qǐng) more+
    一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡(jiǎn)稱年應(yīng)稅銷售額,是指納稅人在連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月或四個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額,包括納稅申報(bào)銷售額、稽查查補(bǔ)銷售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷售額)超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點(diǎn)是增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣銷項(xiàng)稅額。
    稅控申請(qǐng) more+
    稅控是指稅源控制,它是一種加強(qiáng)稅收稅源管理的方法,通過(guò)對(duì)稅源的加強(qiáng)管理和控制,稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠更準(zhǔn)確地了解掌握納稅人的應(yīng)稅行為的情況,從而避免因稅源的流失而導(dǎo)致的稅款的少征。
    社保托管 more+
    社保托管又名企業(yè)社保外包、小戶托管/小庫(kù)托管,是指企業(yè)將社保賬戶交由專業(yè)第三方人力資源服務(wù)公司。由專業(yè)人員管理企業(yè)的社保賬戶,每月為企業(yè)員工繳納社保公積金等相關(guān)事務(wù)。 因?yàn)樯绫Y~戶托管,第三方人力資源公司在其中承擔(dān)的只是一種“跑腿行為”,所以企業(yè)將社保托管給第三方公司也是完全合法的。許多朋友可能會(huì)將社保托管與社保掛靠混淆。社保掛靠其實(shí)就是指想要購(gòu)買社保的個(gè)人,由于某些原因,沒(méi)有公司為其繳納社保,所以就將社保掛靠在專門辦理社保代繳的代理機(jī)構(gòu),由代理機(jī)構(gòu)為其購(gòu)買社保。 總結(jié)來(lái)說(shuō),社保托管是針對(duì)企業(yè)
    公積金托管 more+
    房公積金托管業(yè)務(wù)是指針對(duì)下崗失業(yè)及所在單位破產(chǎn)、解散的職工辦理的一項(xiàng)特殊轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù),經(jīng)單位(職工)申請(qǐng)后,將職工已不再正常繳納的住房公積金轉(zhuǎn)入中心開(kāi)立的托管賬戶并予以封存。托管后,職工辦理提取、銷戶、轉(zhuǎn)移、查詢等業(yè)務(wù)均在托管戶進(jìn)行。辦理職工賬戶托管可由職工單位負(fù)責(zé)辦理,也可由職工自行辦理。 辦理公積金托管是指職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系后,其住房公積金無(wú)法轉(zhuǎn)移且不符合銷戶提取條件的,原單位應(yīng)自終止勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)將職工的住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至中心托管專戶。 申請(qǐng)辦理托管應(yīng)提供以下證明資料是:書(shū)面申
    資質(zhì)代理
    ISO9001 more+
    ISO9001不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是一類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱,是由TC176(TC176指質(zhì)量管理體系技術(shù)委員會(huì))制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是ISO12000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中最暢銷、最普遍的產(chǎn)品。
    ISO14001 more+
    環(huán)境管理體系認(rèn)證是指由第三方公證機(jī)構(gòu)依據(jù)公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)供方(生產(chǎn)方)的環(huán)境管理體系實(shí)施評(píng)定,評(píng)定合格的由第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū),并給予注冊(cè)公布,證明供方具有按既定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境保證能力。通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證,可以證實(shí)生產(chǎn)廠使用的原材料、生產(chǎn)工藝、加工方法以及產(chǎn)品的使用和用后處置是否符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求。
    OHSAS18000 more+
    OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國(guó)際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS之所以發(fā)展,主要為解決客戶群在面對(duì)諸多驗(yàn)證機(jī)構(gòu)自行開(kāi)發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如何取舍之問(wèn)題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導(dǎo)綱要,而非驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn))而成為可正式驗(yàn)證之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
    無(wú)公害食品認(rèn)證 more+
    無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ),是判定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的尺度.為了使全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工按照全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,消除不同標(biāo)準(zhǔn)差異,樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)一致的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品形象,農(nóng)業(yè)部組織制定了一系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及包括產(chǎn)地環(huán)境條件、投人品使用、生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范等通則類的無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)系列號(hào)為NY 5000。
    綠色食品認(rèn)證 more+
    綠色食品認(rèn)證是依據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》認(rèn)證的綠色無(wú)污染可使用食品。制定本程序,凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)均可按本程序申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證,境外企業(yè)另行規(guī)定。
    有機(jī)食品認(rèn)證 more+
    有機(jī)食品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的食品,有機(jī)農(nóng)業(yè)是指一種在生產(chǎn)過(guò)程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè),它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售點(diǎn)等環(huán)節(jié)均符合有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)!
    原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí) more+
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公開(kāi)征求對(duì)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)

為加強(qiáng)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)培育和管理,強(qiáng)化為企服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,我局開(kāi)展了《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào))研究修訂工作,已形成修訂征求意見(jiàn)稿,現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于2022年12月20日前反饋。
郵箱:fwjsc@miit.gov.cn
地址:北京市西長(zhǎng)安街13號(hào) 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
郵編:100804
附件:1.《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿).doc
           2.修訂說(shuō)明.wps
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
2022年11月21日

附件1

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)
第一章  總  則
第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條  中小企業(yè)公共服務(wù)是以公共利益為導(dǎo)向、滿足中小企業(yè)普遍性、基礎(chǔ)性需求的服務(wù),主要由政府保障供給,或者政府通過(guò)委托(采購(gòu))等方式支持公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體增加供給,促進(jìn)公共服務(wù)普惠化。
國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái))是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng),經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定,圍繞中小企業(yè)健康發(fā)展的公共服務(wù)需求,集聚服務(wù)資源,為中小企業(yè)提供政策、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)等綜合服務(wù),管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動(dòng)作用的公共服務(wù)平臺(tái)。
第三條  工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門以及有關(guān)全國(guó)性協(xié)會(huì)(以下統(tǒng)稱推薦單位),按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)其推薦的示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定和服務(wù)跟蹤管理。
第四條  示范平臺(tái)認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿原則,對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章 認(rèn)定條件
第五條  申報(bào)示范平臺(tái)的單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,運(yùn)營(yíng)3年以上,資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元,服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)占企業(yè)客戶數(shù)量的90%以上,且屬于下列情形之一:
(一)為中小企業(yè)提供政策、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)等公共服務(wù)的非營(yíng)利法人;
(二)承擔(dān)政府委托(采購(gòu))中小企業(yè)政策、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)等服務(wù)專項(xiàng)的企業(yè)法人。政府委托(采購(gòu))的中小企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)的收入占服務(wù)收入的比例三年平均在20%以上,或者政府委托(采購(gòu))中小企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)的合同金額三年累計(jì)300萬(wàn)元以上。
第六條  申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)獲得省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或有關(guān)全國(guó)性協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定。
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施;財(cái)務(wù)收支狀況良好,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。近3年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),服務(wù)的中小企業(yè)客戶滿意度在90%以上。積極參加中小企業(yè)主管部門組織的服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)活動(dòng)。
(三)有明確的服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)計(jì)劃。在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有良好的聲譽(yù)和品牌影響力。具有必要的服務(wù)資質(zhì),擁有與服務(wù)能力相關(guān)的專利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)等相關(guān)成果。有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍,從事為中小企業(yè)服務(wù)的專職人員不少于20人,其中本科及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80%以上(學(xué)歷和職稱不重復(fù)計(jì)算)。
(四)有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力,與高校、科研院所、協(xié)會(huì)(商會(huì))、市場(chǎng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系,集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上或擁有20名以上外部專家的專家資源庫(kù)。
(五)有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施。滿足GB/T 19001或ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求并獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū),或者取得專業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域相應(yīng)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在線上和線下公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目目錄、服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾以及監(jiān)督電話等;對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。具備快速處理企業(yè)需求、投訴或意見(jiàn)反饋的能力。建立并實(shí)施服務(wù)對(duì)象信息保密制度。
(六)單位和法定代表人近3年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)、失信及被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄等情形。
第七條  示范平臺(tái)具備開(kāi)放性和資源共享的特征,是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái),必須在滿足政策服務(wù)功能要求的同時(shí),滿足咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)中至少一項(xiàng)服務(wù)功能要求。
(一)政策服務(wù)。提供法律、法規(guī)、政策等查詢、宣傳、解讀、培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù),幫助中小企業(yè)享受助企惠企政策。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的政策服務(wù)系統(tǒng),具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能。線上年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量10000家以上,線下年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量500家以上。
(二)咨詢服務(wù)。提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、法律咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資促進(jìn)等咨詢服務(wù),政務(wù)、商務(wù)代理服務(wù),市場(chǎng)開(kāi)拓、投融資、人員招聘等供需對(duì)接服務(wù)。線下年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量200家以上。供需對(duì)接服務(wù)年組織開(kāi)展20家以上中小企業(yè)參加的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)不低于10次。
(三)培訓(xùn)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者或中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)技能、投融資等培訓(xùn)服務(wù)。具有線上和線下培訓(xùn)能力,有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。年培訓(xùn)2000人(次)以上。
(四)技術(shù)服務(wù)。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化、數(shù)字化應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、儀器設(shè)備共享、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)。重點(diǎn)面向制造業(yè)中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),具有技術(shù)服務(wù)相關(guān)的儀器設(shè)備、專業(yè)團(tuán)隊(duì)及組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,具有專家?guī)旎蛐庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等,具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享。線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量200家以上。
第八條  申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式,集聚創(chuàng)新資源,推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對(duì)接,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性。
第三章  認(rèn)定程序
第九條  推薦單位按照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的條件和要求,負(fù)責(zé)有關(guān)示范平臺(tái)的推薦工作。
有關(guān)全國(guó)性協(xié)會(huì)推薦限于本行業(yè)本領(lǐng)域所屬單位或團(tuán)體會(huì)員。協(xié)會(huì)名單由工業(yè)和信息化部在年度申報(bào)工作通知中發(fā)布。
第十條  推薦單位對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、服務(wù)滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng),填寫(xiě)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》(見(jiàn)附件1),并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料、省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或協(xié)會(huì)相關(guān)認(rèn)定文件,報(bào)工業(yè)和信息化部。
第十一條  被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交的申請(qǐng)材料包括以下內(nèi)容:
(一)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件2);
(二)法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含本規(guī)定第五條中有關(guān)政府委托(采購(gòu))中小企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)收入等數(shù)據(jù);
(四)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的佐證材料(合同、通知、照片、總結(jié)等);
(五)集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議復(fù)印件,或者與外部專家簽署聘用協(xié)議或頒發(fā)聘用證書(shū)復(fù)印件等;
(六)國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)資格(資質(zhì))、許可證等佐證材料(復(fù)印件),與服務(wù)能力相關(guān)的專利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)等佐證材料(復(fù)印件);
(七)申報(bào)材料真實(shí)性聲明(加蓋申報(bào)單位公章)。
第十二條  工業(yè)和信息化部組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示7個(gè)工作日。
公示期間,對(duì)公示的平臺(tái)有異議的個(gè)人或單位,可以實(shí)名反饋至工業(yè)和信息化部,并提供佐證材料和聯(lián)系方式;未實(shí)名反饋或未提供佐證材料、聯(lián)系方式的,不予受理。
第十三條  工業(yè)和信息化部對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào),并及時(shí)在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。
第十四條  示范平臺(tái)的評(píng)審認(rèn)定工作每年開(kāi)展1次,具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。
第十五條  示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。
第四章 動(dòng)態(tài)管理
第十六條  在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù),方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。
第十七條  國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定有效期為三年,有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。
第十八條 示范平臺(tái)的法人主體發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,自發(fā)生調(diào)整情況之日起暫停示范平臺(tái)稱號(hào)。
法人主體應(yīng)當(dāng)在發(fā)生調(diào)整情況三個(gè)月內(nèi)向推薦單位報(bào)告,推薦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織審核,提出審核意見(jiàn)并公示,在年度推薦示范平臺(tái)時(shí)將審核情況和審核意見(jiàn)一并報(bào)工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部將上述調(diào)整事項(xiàng)納入年度評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審合格的準(zhǔn)予在原有效期內(nèi)繼續(xù)使用示范平臺(tái)稱號(hào)。
第十九條  示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力,積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù),并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 工業(yè)和信息化部建立中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(tái)(http://***.miit.gov.cn),對(duì)示范平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)情況進(jìn)行跟蹤分析,總結(jié)宣傳服務(wù)中小企業(yè)典型做法。
示范平臺(tái)應(yīng)于每月結(jié)束后10日內(nèi)在線填報(bào)服務(wù)中小企業(yè)情況。連續(xù)3個(gè)月未按規(guī)定填報(bào)的平臺(tái),將給予通報(bào)。連續(xù)6個(gè)月未按規(guī)定填報(bào)的平臺(tái),將撤銷示范平臺(tái)稱號(hào),且3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
推薦單位應(yīng)督促示范平臺(tái)按時(shí)填報(bào),管理不善的,將暫?;蛉∠扑]資格。
第二十一條  推薦單位負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)情況(包括但不限于:服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)以及服務(wù)滿意度等情況)進(jìn)行定期檢查,每年3月底前將上一年度示范平臺(tái)工作總結(jié)和檢查情況報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家不定期對(duì)示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)不合格的平臺(tái)情況反饋推薦單位,并暫停示范平臺(tái)稱號(hào)。
推薦單位應(yīng)指導(dǎo)測(cè)評(píng)不合格的平臺(tái)6個(gè)月內(nèi)完成整改,未按規(guī)定完成整改的平臺(tái)將撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)。
第二十二條  示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)守法運(yùn)營(yíng),配合開(kāi)展評(píng)審、檢查、測(cè)評(píng)等工作。拒不配合的,或者有弄虛作假或其它違法違規(guī)等行為的,撤銷示范平臺(tái)稱號(hào),且3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第二十三條  各級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)示范平臺(tái)予以扶持。支持技術(shù)類示范平臺(tái)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅資格,享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備減免增值稅等優(yōu)惠政策。
第二十四條  各級(jí)中小企業(yè)主管部門把培育示范平臺(tái)作為建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系的重要內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)直達(dá)中小企業(yè)。
第二十五條  各級(jí)中小企業(yè)主管部門建立示范平臺(tái)培訓(xùn)和交流機(jī)制,總結(jié)宣傳推廣服務(wù)中小企業(yè)的典型做法,不斷提升示范平臺(tái)服務(wù)能力和社會(huì)影響力。
第五章  附  則
第二十六條  推薦單位可參照本辦法,組織開(kāi)展省級(jí)示范平臺(tái)、協(xié)會(huì)有關(guān)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作,做好服務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)情況跟蹤等工作。
第二十七條  屬于享受西部大開(kāi)發(fā)政策區(qū)域內(nèi)的服務(wù)平臺(tái),本辦法第五條、第六條、第七條有關(guān)條件可適度放寬。
第二十八條  本辦法中第七條所述服務(wù)企業(yè)數(shù)量,包括:響應(yīng)企業(yè)需求提供的針對(duì)性服務(wù)企業(yè)數(shù)量、參加中小企業(yè)主管部門組織的服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)活動(dòng)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、接受政府委托(采購(gòu))服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量,不包括網(wǎng)站點(diǎn)擊量或?yàn)g覽量、申報(bào)單位主動(dòng)推送短信或電話等服務(wù)數(shù)量。
第二十九條 本辦法中,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非法人組織可以參照第五條第(二)項(xiàng)執(zhí)行。分支機(jī)構(gòu)除外。
第三十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào))同時(shí)廢止。尚在有效期內(nèi)的示范平臺(tái),有效期滿后按新辦法執(zhí)行。


附件2

關(guān)于《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)的說(shuō)明
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)培育和管理,我局研究形成了《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)?,F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、修訂背景
現(xiàn)行《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)由工業(yè)和信息化部于2017年印發(fā)。實(shí)施5年來(lái),培育認(rèn)定了一批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)),在健全中小企業(yè)服務(wù)體系、強(qiáng)化服務(wù)支撐、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是實(shí)踐中也遇到了一些問(wèn)題,主要包括:一是示范平臺(tái)的公共性、平臺(tái)性、示范性需進(jìn)一步增強(qiáng),二是需進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)定后的指導(dǎo)、支持和動(dòng)態(tài)管理。
二、修訂主要內(nèi)容
(一)突出公共性。中小企業(yè)公共服務(wù)屬于公共產(chǎn)品,是以公共利益為導(dǎo)向、滿足中小企業(yè)普遍性、基礎(chǔ)性需求的服務(wù),主要由政府保障供給,或者政府通過(guò)委托(采購(gòu))等方式支持公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體增加供給,促進(jìn)公共服務(wù)普惠化。因此,將示范平臺(tái)申請(qǐng)單位從目前的“中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所,以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)”(即各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等),縮窄為兩類主體:一是為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的非營(yíng)利法人(包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等);二是承擔(dān)政府委托(采購(gòu))中小企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)的企業(yè)法人,同時(shí)要求政府委托(采購(gòu))的中小企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)收入占企業(yè)服務(wù)收入的比例三年平均在20%以上,或者政府委托(采購(gòu))中小企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)的合同金額三年累計(jì)300萬(wàn)元以上(《征求意見(jiàn)稿》第五條)。
(二)突出平臺(tái)性。為進(jìn)一步突出示范平臺(tái)的“平臺(tái)”特征,本次修訂規(guī)定示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái),具備開(kāi)放性和資源共享的特征,在滿足政策服務(wù)功能要求的同時(shí),需滿足咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)中至少一項(xiàng)服務(wù)功能。在服務(wù)功能類別上,進(jìn)一步聚焦中小企業(yè)公共服務(wù),將《管理辦法》規(guī)定的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資五大服務(wù)類別,調(diào)整歸并為政策、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)四大服務(wù)類別。主要考慮:一是突出強(qiáng)調(diào)政策服務(wù)為首要的公共服務(wù);二是信息服務(wù)調(diào)整為咨詢服務(wù),信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)是各類服務(wù)的基礎(chǔ)功能,國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)應(yīng)不僅簡(jiǎn)單提供信息,還要提供基于信息的創(chuàng)業(yè)、管理、市場(chǎng)、融資等咨詢服務(wù),同時(shí)包括政務(wù)、商務(wù)代理服務(wù)和供需對(duì)接服務(wù);三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)與小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地服務(wù)功能有重復(fù)交叉,且創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要內(nèi)容也是政策、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù),可以歸并;四是調(diào)減融資服務(wù)類別,目前有效期內(nèi)700多家示范平臺(tái)中,單一融資服務(wù)類平臺(tái)僅11家,占1.6%,提供的服務(wù)內(nèi)容主要也是政策、咨詢、培訓(xùn)服務(wù),可以歸并。
(三)突出示范性。一是提高服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量要求。認(rèn)定基本條件中,對(duì)每一類服務(wù)功能分別提出具體的服務(wù)數(shù)量要求。二是運(yùn)營(yíng)年限由2年以上提高至3年以上。三是服務(wù)滿意度由80%以上提高至90%以上。四是對(duì)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保證措施提出明確要求。包括:需滿足GB/T 19001或ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求并獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū),或者取得專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相應(yīng)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在線上和線下公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目目錄、服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾以及監(jiān)督電話等。具備快速處理企業(yè)投訴或意見(jiàn)反饋的能力。建立并實(shí)施服務(wù)對(duì)象信息保密制度。五是具有與服務(wù)能力相關(guān)的專利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)等相關(guān)成果。六是積極參加中小企業(yè)主管部門組織的服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)活動(dòng)。
(四)突出實(shí)效性。一是增加服務(wù)情況跟蹤管理等規(guī)定。我部建立中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(tái)(http://***.miit.gov.cn),對(duì)示范平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)情況進(jìn)行跟蹤分析。對(duì)未按規(guī)定報(bào)送服務(wù)情況的平臺(tái),采取通報(bào)、撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)等措施(《征求意見(jiàn)稿》第二十條)。二是增加對(duì)變更事項(xiàng)平臺(tái)的審核規(guī)定。示范平臺(tái)的法人主體發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向推薦單位報(bào)告,暫停示范平臺(tái)稱號(hào)。推薦單位按規(guī)定組織審核,提出審核意見(jiàn)報(bào)我部(《征求意見(jiàn)稿》第十八條)。三是加強(qiáng)抽查測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)不合格的平臺(tái)情況反饋推薦單位,并暫停示范平臺(tái)稱號(hào)。推薦單位應(yīng)指導(dǎo)其6個(gè)月內(nèi)完成整改,未按規(guī)定完成整改的將撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)(《征求意見(jiàn)稿》第二十一條)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)交流。各級(jí)中小企業(yè)主管部門建立示范平臺(tái)培訓(xùn)和交流機(jī)制,總結(jié)宣傳推廣服務(wù)中小企業(yè)的典型做法,不斷提升示范平臺(tái)服務(wù)能力和社會(huì)影響力(《征求意見(jiàn)稿》第二十五條)。
(五)突出行業(yè)性。一是要求技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)面向制造業(yè)中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),具有技術(shù)服務(wù)相關(guān)的儀器設(shè)備、專業(yè)團(tuán)隊(duì)及組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,具有專家?guī)旎蛐庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等,具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享(《征求意見(jiàn)稿》第七條)。二是發(fā)揮協(xié)會(huì)貼近行業(yè)、了解行業(yè)優(yōu)勢(shì),要求協(xié)會(huì)推薦本行業(yè)本領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(《征求意見(jiàn)稿》第九條)。
(六)明確推薦和管理責(zé)任。《征求意見(jiàn)稿》按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確省級(jí)中小企業(yè)主管部門與協(xié)會(huì)分別推薦、分別負(fù)責(zé),包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促填報(bào)服務(wù)情況、開(kāi)展平臺(tái)服務(wù)情況檢查、示范平臺(tái)更名審核等。管理不善的推薦單位,將暫停或取消推薦資格。同時(shí),規(guī)定協(xié)會(huì)推薦限于本行業(yè)本領(lǐng)域所屬單位或團(tuán)體會(huì)員。
(來(lái)源:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局)
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(來(lái)源:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局)



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