針對中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉型難問題，工業(yè)和信息化部近日會同相關部門啟動科技成果賦智中小企業(yè)專項行動和質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動。今日，工業(yè)和信息化部舉行政策吹風會，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭與工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光、中小企業(yè)局一級巡視員王海林出席政策吹風會，介紹兩個“專項行動”相關情況，并回答記者提問。會議由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任蔡丹主持。以下為政策吹風會文字實錄。
蔡丹
各位媒體朋友：大家上午好，歡迎出席今天的政策吹風會。在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，針對中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉型難問題，近日我部會同相關部門啟動科技成果賦智中小企業(yè)專項行動和質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動。今天我們邀請工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、科技司副司長任愛光、中小企業(yè)局一級巡視員王海林出席政策吹風會，介紹相關情況，并回答記者提問。我是本場吹風會的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳蔡丹。
支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關政策總體情況
徐曉蘭
工業(yè)和信息化部副部長 徐曉蘭
各位記者朋友：大家上午好！首先，我代表工業(yè)和信息化部，感謝廣大媒體和社會各界長期以來對中小微企業(yè)工作的關心和支持。
黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)發(fā)展。習近平總書記多次作出重要指示批示，強調中小企業(yè)能辦大事，中小企業(yè)有靈氣、有活力，要求激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)；2022年9月8日，總書記親自向全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會致賀信，充分肯定新時代中小企業(yè)重要地位和作用，對廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路提出殷切期望，對各級黨委和政府支持中小企業(yè)發(fā)展提出明確要求。黨的二十大報告提出要“堅持兩個毫不動搖”“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。促進中小企業(yè)發(fā)展是黨和國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
答記者問
人民網(wǎng)記者
剛才徐部長在開場講話中多次提到中小企業(yè)高質量發(fā)展。請問，下一步工信部在推動中小企業(yè)高質量發(fā)展方面有何考慮？
徐曉蘭
謝謝您的提問。黨的二十大報告指出高質量發(fā)展是建設中國式現(xiàn)代化的首要任務。大家都知道，中小企業(yè)具有“56789”的顯著特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和99%以上的企業(yè)數(shù)量。中小企業(yè)高質量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要基礎。在現(xiàn)代化建設的新征程上，我們將堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)市場主體活力，力爭實現(xiàn)九個方面新突破，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。
九是國際合作新突破。支持中小微企業(yè)發(fā)展已成為國際社會廣泛共識，每年6月27日是聯(lián)合國中小微企業(yè)日。第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會將于今年的6月27日在廣州開幕，我們將不斷打造中小企業(yè)國際合作平臺。繼續(xù)發(fā)揮亞太經(jīng)合組織（APEC）、東盟與中日韓（10+3）、中國-中東歐、金磚國家等政府部門間雙多邊中小企業(yè)合作機制的作用，深化中小企業(yè)國際交流合作。進一步健全中小企業(yè)海外服務體系，幫助中小企業(yè)更好融入全球市場。
經(jīng)濟參考報記者
請問《賦智專項行動》中提出了哪些行動舉措？如何進一步釋放科技創(chuàng)新推動中小企業(yè)發(fā)展的潛力，幫助其盡快搭上科技列車？
任愛光
工業(yè)和信息化部科技司副司長 任愛光
紅星新聞記者
我們注意到，賦智“深度行”活動已在一些地方開展，目前的進展和成果如何？
任愛光
謝謝您的提問！科技成果賦智中小企業(yè)“深度行”系列活動是《賦智專項行動》落地實施的重要載體。2023年2月啟動以來，相繼在廣州、青島、東莞、重慶等地，結合當?shù)貐^(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)需求舉辦了4場活動，廣大專精特新中小企業(yè)、高校和科研院所、投融資機構等積極參與，在科技資源整合利用、成果精準對接等方面取得了初步成效。
總臺中國之聲記者
請問《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》實施推進情況如何，下一步還有什么考慮？
王海林
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局一級巡視員 王海林
謝謝您的提問！中小企業(yè)數(shù)字化轉型既是助企紓困之舉，也是提升創(chuàng)新能力、增強企業(yè)發(fā)展韌性的關鍵舉措?！吨行∑髽I(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》實施以來，工業(yè)和信息化部以專項行動為抓手，全面推進中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
在完善政策體系方面。發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》，引導企業(yè)明確轉型方向。聯(lián)合財政部開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點。目前，已遴選確定第一批38個細分行業(yè)98家數(shù)字化服務商，推動2000多家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，財政資金支持4.3億元左右。在優(yōu)化路徑引導方面。編發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化轉型典型案例集》《中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉型典型案例集》，發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務產(chǎn)品及活動推薦目錄》，推出數(shù)字化轉型“企業(yè)微課”，通過編發(fā)一批案例、推廣一批產(chǎn)品、提煉一批場景、培育一批服務平臺、推出一批課程，讓中小企業(yè)更清楚轉什么、如何轉。在強化服務支撐方面。分類推出上云用云、數(shù)字設計、人工智能、智能制造、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等領域的223家服務商、254項服務產(chǎn)品。充分發(fā)揮國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務機構及市場化服務機構作用，為中小企業(yè)數(shù)字化轉型提供人才培訓、診斷咨詢等服務。開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月等活動，為中小企業(yè)開展數(shù)字化轉型匯聚服務力量。
下一步，我部將繼續(xù)深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，堅持問題導向，進一步強化支持舉措：一是提升政策支持效能。研究制定推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型的綜合性政策文件，加強頂層設計。聯(lián)合財政部繼續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作，帶動更多社會資源支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型。大力推廣、持續(xù)優(yōu)化《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》和《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化指數(shù)，引導中小企業(yè)加速轉型步伐。二是提升路徑引導能力。完善數(shù)字化轉型“企業(yè)微課”，組織領軍人才培訓、標桿企業(yè)考察、試點經(jīng)驗交流等，激發(fā)轉型內生動力。推廣“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”模式，引導大企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉型。舉辦2023全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型大會，完善數(shù)字化生態(tài)體系。三是提升服務支撐質量。打造滿足行業(yè)共性需求和中小企業(yè)個性化需求的數(shù)字化轉型資源池、工具箱，探索建設全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，進一步匯聚優(yōu)質資源，加強供需對接。謝謝！
央視財經(jīng)記者
圍繞質量標準品牌工作，工信部做了哪些工作？實施賦值中小企業(yè)專項行動，提出了哪些行動舉措？對于專精特新中小企業(yè)的培育會有怎樣的助力？
任愛光
謝謝您的提問！工業(yè)和信息化部按照黨中央、國務院決策部署，通過質量提升、標準引領、品牌建設，不斷增強中小企業(yè)競爭力和發(fā)展力。在質量提升方面，普及先進質量工具和方法，提升企業(yè)質量管理能力和產(chǎn)品質量水平。截至2022年，累計樹立456項全國質量標桿，引導超萬家中小企業(yè)導入標桿經(jīng)驗。目前電子信息、原材料、重大裝備、消費品等領域一批產(chǎn)品質量正在加速提升。在標準引領方面，引導中小企業(yè)實施先進標準，在研發(fā)、設計、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)對標達標。支持中小企業(yè)參與標準制定，2022年參與行業(yè)標準制定超過1000項。在品牌建設方面，推動出臺品牌培育管理體系國家標準及10大重點制造業(yè)行業(yè)標準，推動萬余家中小企業(yè)提升品牌建設能力。目前，智能家電、消費級無人機、先進紡織等中小企業(yè)產(chǎn)品暢銷海內外。
《賦值專項行動》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、知識產(chǎn)權局、全國工商聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā)，聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求，采取針對性的措施為中小企業(yè)賦值，力爭到2025年，形成百項優(yōu)秀標桿經(jīng)驗，新增千家公共服務平臺，服務萬家中小企業(yè)質量升級、標準提檔、品牌增效，推動中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。主要措施包括：
質量賦值方面，面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓，大力增強中小企業(yè)質量意識。引導中小企業(yè)建立先進質量管理體系，支持企業(yè)開展質量管理能力分級評價，激勵企業(yè)向卓越質量攀升。深入開展質量管理數(shù)字化“深度行”活動，加大數(shù)字能力供給。推動產(chǎn)品質量分級和高端品質評價，提高產(chǎn)品質量水平，引導中小企業(yè)防控質量風險，提高經(jīng)營績效，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
標準賦值方面，加快普及標準知識，提升中小企業(yè)標準理論水平。支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨門絕技”優(yōu)勢，積極參與國際標準化工作。支持專精特新企業(yè)開展基礎通用、關鍵技術、試驗方法、典型應用等國家和行業(yè)標準研制。鼓勵廣大中小企業(yè)快速響應技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求，參與團體標準制定工作。加強標準宣貫推廣，助力企業(yè)實施好先進標準。
品牌賦值方面，引導中小企業(yè)提升品牌意識，推動品牌標準貫標，增強企業(yè)品牌建設能力。鼓勵中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造特色鮮明、美譽度高的區(qū)域品牌。加強品牌傳播力度，結合中國工業(yè)品牌之旅、全國品牌故事大賽等活動，宣傳推介產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形象，講好“中國制造”品牌故事，提升“中國制造”品牌國際知名度和美譽度。
公共服務方面，加強標準、計量、檢測試驗等質量基礎能力建設，推動工業(yè)產(chǎn)品質量控制和技術評價實驗室等加大對中小企業(yè)的咨詢、診斷、中試等公共服務供給，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。扶持一批品牌培育服務機構，提高中小企業(yè)品牌創(chuàng)建、管理、運營能力。遴選一批典型案例，為中小企業(yè)提供更多的質量標準品牌先進經(jīng)驗，增強中小企業(yè)的獲得感。謝謝！
中國工信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)記者
工信部近期先后印發(fā)《關于組織開展2023年度大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作的通知》《關于組織開展2023年“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動的通知》，請問兩項工作的主要考慮和措施有哪些？
王海林
謝謝您的提問！大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的有效渠道。國家“十四五”規(guī)劃明確提出“推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。去年，我部聯(lián)合發(fā)改委、財政部等十一部門印發(fā)《關于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》，對大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作作出整體部署。
當前，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新迫切需要解決信息不對稱的問題，需要建立精準高效的對接機制，為此，我部重點做了兩方面工作：一是組織“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動；二是開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作。
“百場萬企”以活動為載體，通過組織開展產(chǎn)業(yè)鏈專場對接活動、中央企業(yè)和民營企業(yè)專場對接活動、在各行業(yè)大會中舉辦融通對接活動、各地分層次分領域舉辦對接活動四種活動類型，豐富拓展大中小企業(yè)融通對接渠道，搭建交流、展示、對接、服務平臺，匯聚高等院校、科研院所、金融機構、專業(yè)化服務機構等各方資源，推動大中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品配套、市場開拓等方面深入合作，達成一批融通合作項目，推動中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作以項目為載體，通過組織龍頭企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈存在的突出問題發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和配套需求，精準“發(fā)榜”，中小企業(yè)“揭榜”攻關，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術難題，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力，實現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場提出、創(chuàng)新主體由市場選擇、創(chuàng)新成果由市場驗證，切實推動解決產(chǎn)業(yè)技術難題，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專業(yè)化水平。
下一步，工業(yè)和信息化部將持續(xù)扎實開展促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”，組織做好“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動與大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”兩項工作，著力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。同時，今年6月，我們將以“賦智、賦值、賦能”為主題，開展中小企業(yè)服務月活動。組織各類專業(yè)化服務機構開展科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數(shù)字化賦能中小企業(yè)系列活動，加速科技成果向中小企業(yè)轉化應用，引導中小企業(yè)提升質量管控、標準實施、品牌塑造能力，加快數(shù)字化轉型進程，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持中小企業(yè)增強發(fā)展實力，構建競爭優(yōu)勢。
《證券日報》社記者
中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的“毛細血管”，專精特新中小企業(yè)是這一群體的“領頭羊”。“賦智”和“賦值”兩個文件都提到要帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。請問“三賦”行動和培育專精特新中小企業(yè)有什么關系？
徐曉蘭
謝謝您的提問！“?！薄熬薄疤亍薄靶隆笔莾?yōu)質中小企業(yè)培育的方向和目標。專精特新中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮著穩(wěn)鏈固鏈補鏈強鏈的重要作用。如何引導助力中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，是我們開展培育工作的著力點，而“三賦”行動正是我們開展培育工作的有效抓手。
“賦智”行動解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來源問題。專精特新的靈魂是創(chuàng)新，科技成果轉化是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑。當前，科技成果轉化還存在“找不著”“談不攏”“難落地”等困難。成果怎么找、需求與供給之間如何對接是亟待解決的問題?！百x智”行動通過強化科技成果有效供給，暢通技術供需對接渠道，進一步提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，助力“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。“賦值”行動解決的是價值鏈地位提升的問題。質量、標準、品牌是實現(xiàn)精細化、特色化的必然要求。當前部分中小企業(yè)的產(chǎn)品在性能、可靠性、壽命、良品率等方面還存在差距，標準引領作用不足，品牌彰顯度不夠，往往處于價值鏈的低端環(huán)節(jié)。“賦值”行動通過質量提升、標準引領、品牌建設，達到精益生產(chǎn)、精細管理、精良品質，形成自身技術和產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢，推動“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉變。“賦能”行動解決的是數(shù)字化轉型的問題。解決中小企業(yè)數(shù)字化轉型中面臨的“為什么轉”“轉什么”“怎么轉”的疑問。數(shù)字化轉型關乎生存和發(fā)展，是“必修課”“必答題”?！百x能”行動從供需雙向發(fā)力，通過加強政策支持、服務支撐、路徑引導、鏈式轉型等，實現(xiàn)提質、增效、降本、減存、綠色、安全等多重目標。
今天，我們對“三賦”行動做了介紹。下一步，我們重點就是通過一系列落地舉措，扎扎實實將“賦智”“賦值”“賦能”行動落到實處，切實為中小企業(yè)專精特新發(fā)展加油助力。比如，在推動科技成果“賦智”方面，聯(lián)合教育部深入實施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動，加快高校知識產(chǎn)權和科技成果向中小企業(yè)轉移轉化；健全成果項目庫和企業(yè)需求庫，征集專精特新中小企業(yè)技術創(chuàng)新需求和創(chuàng)新供給，在全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會期間集中組織供需對接，持續(xù)提升中小企業(yè)技術實力。在質量標準品牌“賦值”方面，會同知識產(chǎn)權局組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準（ISO56005）實施試點，開展專精特新中小企業(yè)商標品牌專項服務，組織地方開展中小企業(yè)產(chǎn)品宣傳推介，引導中小企業(yè)提升自身價值。在數(shù)字化“賦能”方面，繼續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作，開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能全國行活動，探索建設全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型步伐。推動大企業(yè)建云建平臺，中小企業(yè)用云用平臺，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為中小企業(yè)數(shù)字化轉型賦能。
蔡丹
謝謝各位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與，今天的吹風會就到這里，再見。
