省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各市、自治州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì):
《2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)提信心穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
貴州省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年7月31日
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2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)提信心穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案
為提升企業(yè)發(fā)展信心,持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持力度,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展困難,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)富有貴州特色、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神,圍繞省委、省政府系列決策部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移推動(dòng)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),依托資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,全力做大“鏈主”,壯大“鏈條”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照2023年貴州省《政府工作報(bào)告》要求,把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力提振市場(chǎng)信心,推動(dòng)各類要素資源向新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)傾斜,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),有效提升“電動(dòng)貴州”品牌效應(yīng)。錨定2023年新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破“千億級(jí)”目標(biāo)不動(dòng)搖,全力以赴爭(zhēng)取最好結(jié)果。力爭(zhēng)建成投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上,力爭(zhēng)全年完成投資200億元。
三、工作措施
(一)支持龍頭企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。大力支持寧德時(shí)代、弗迪電池、貴州裕能、中偉新材料、振華新材料等省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定支持龍頭企業(yè)發(fā)展政策措施,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”引領(lǐng)帶動(dòng)作用,構(gòu)建大中小企業(yè)深度融合、上中下游有效銜接、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快推動(dòng)貴州磷化集團(tuán)新一輪深化改革,堅(jiān)定不移加大對(duì)貴州磷化集團(tuán)支持力度,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展入企走訪,切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題。采取綜合措施支持企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈建設(shè),支持存量企業(yè)和已落地項(xiàng)目根據(jù)市場(chǎng)需求變化合理調(diào)整建設(shè)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品和工藝路線。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(二)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)決策部署,確保新能源電池及材料企業(yè)及時(shí)享受各類扶持政策。指導(dǎo)新能源電池及材料上下游企業(yè)科學(xué)制定年度生產(chǎn)計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,全面保障資源、能源、原料、電力等生產(chǎn)要素,合理安排設(shè)備維護(hù)、檢修、保養(yǎng)時(shí)間,確保裝置長(zhǎng)周期安全、穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度釋放新能源電池原輔料產(chǎn)品產(chǎn)能,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省自然資源廳、省能源局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)集約集聚。全面落實(shí)《貴州省新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》,優(yōu)化完善“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局。
“一核”:以貴陽(yáng)貴安和“開(kāi)陽(yáng)-息烽”“甕安-福泉”兩大磷化工產(chǎn)業(yè)基地為核心承載區(qū)。重點(diǎn)培育打造新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)帶。貴陽(yáng)貴安依托現(xiàn)有電池制造優(yōu)勢(shì),積極布局儲(chǔ)能電池、鈉離子電池、固態(tài)電池等前沿電池生產(chǎn)線。圍繞打造國(guó)內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)制造基地目標(biāo),積極與周邊正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等新能源電池關(guān)鍵組裝材料生產(chǎn)地區(qū)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,聚集上下游配套企業(yè),形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。“開(kāi)陽(yáng)-息烽”“甕安-福泉”磷化工產(chǎn)業(yè)基地核心承載區(qū)依托產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),圍繞磷系、氟系電池材料,重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰、六氟磷酸鋰、磷系鈉離子電池材料,培育壯大新能源電池材料產(chǎn)業(yè)帶,全力打造千億級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“兩區(qū)”:銅仁新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和“黔西南-六盤(pán)水”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅仁市以大龍經(jīng)開(kāi)區(qū)為重點(diǎn)、以黔東工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)帶為支撐;“黔西南州-六盤(pán)水”以義龍新區(qū)為重點(diǎn),興仁經(jīng)開(kāi)區(qū)、安龍工業(yè)園區(qū)、盤(pán)北經(jīng)開(kāi)區(qū)、六枝經(jīng)開(kāi)區(qū)為支撐,重點(diǎn)發(fā)展三元電池正極材料及原輔料、鈉離子電池材料及原輔料等產(chǎn)業(yè),著力突破“煤焦油-針狀焦-負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑,積極布局硅基、鈉電硬碳等新型負(fù)極材料生產(chǎn)線,加快布局新能源電池回收利用等項(xiàng)目。支持遵義高新區(qū)、畢節(jié)高新區(qū)、普定經(jīng)開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、岑鞏經(jīng)開(kāi)區(qū)、黔東經(jīng)開(kāi)區(qū)等其他地區(qū)依托自身資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊鋰鹽、隔膜、電解液添加劑、鈉離子電池材料等短板,提升全省產(chǎn)業(yè)耦合度和競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省投資促進(jìn)局、省能源局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(四)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完善省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)跟進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)展和招商項(xiàng)目情況,在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金、土地資源、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)寧德時(shí)代貴州新能源動(dòng)力及儲(chǔ)能電池生產(chǎn)制造基地項(xiàng)目、磷化開(kāi)泰年產(chǎn)1萬(wàn)噸六氟磷酸鋰項(xiàng)目、振華新材料鈉離子電池正極材料、貴州安達(dá)科技年產(chǎn)6萬(wàn)噸磷酸鐵鋰及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、貴州裕能年產(chǎn)20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體項(xiàng)目等在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。大力推動(dòng)貴州中偉興陽(yáng)儲(chǔ)能年產(chǎn)20萬(wàn)噸磷酸鐵一體化(二期)建設(shè)項(xiàng)目、貴州中偉新能源年產(chǎn)6萬(wàn)噸三元前驅(qū)體建設(shè)項(xiàng)目、廈鎢年產(chǎn)10萬(wàn)噸鎳鈷錳三元前驅(qū)體項(xiàng)目等擬建項(xiàng)目落地建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省能源局、省地方金融監(jiān)督管理局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(五)落實(shí)惠企政策,培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃,聚焦新能源電池及材料上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計(jì)劃,積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點(diǎn)企業(yè)聚集,力爭(zhēng)培育100億元級(jí)企業(yè)2家以上,50億級(jí)企業(yè)6家以上,著力打造一批細(xì)分行業(yè)和市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。落實(shí)惠企紓困政策,確保新能源電池及材料企業(yè)及時(shí)充分享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策、增值稅留抵退稅政策。用好“貴人服務(wù)”品牌,深入推進(jìn)“放管服”改革,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和宣傳力度,及時(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金支持作用,推動(dòng)符合條件的企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造,不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝,開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省投資促進(jìn)局、省能源局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(六)強(qiáng)化資源保障,提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),力爭(zhēng)提級(jí)新增一批資源量,為我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。加快氟、鋁、鋰、錳等資源綠色開(kāi)發(fā)利用水平,提高無(wú)水氟化氫、碳酸鋰、氫氧化鋰、高純硫酸錳、四氧化三錳等原料保供能力。支持礦山企業(yè)與后續(xù)加工企業(yè)采取控股、參股或收購(gòu)、兼并等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,形成采選加工聯(lián)合體,提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。支持新能源電池及材料生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)資源勘探合作、股權(quán)收購(gòu)等多種方式建立境外資源基地,加快提升境外鎳、鈷、錳、鋰等資源保障供應(yīng)能力和進(jìn)口礦石儲(chǔ)備能力,降低原料成本,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。積極落實(shí)礦產(chǎn)資源配置政策措施,按照省委、省政府關(guān)于“富礦精開(kāi)”及優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源配置管控措施,有序投放礦業(yè)權(quán)?？茖W(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)全省磷礦資源的勘查開(kāi)發(fā)利用,加快磷資源集中采購(gòu)供給平臺(tái)建設(shè),科學(xué)制定原礦石和初級(jí)產(chǎn)品交易價(jià)格形成機(jī)制,積極支持落戶貴州的新能源電池及材料重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。支持符合產(chǎn)業(yè)政策要求及需以磷礦石為主要原料、落實(shí)黃磷產(chǎn)能指標(biāo)、建成黃磷、濕法磷酸裝置并形成生產(chǎn)能力的企業(yè)依法依規(guī)獲得探礦權(quán)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省能源局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘探局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(七)強(qiáng)化支撐要素保障,化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。持續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目省級(jí)統(tǒng)籌制度,對(duì)符合新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,由省級(jí)統(tǒng)籌全部給予用能支持。堅(jiān)持土地指標(biāo)跟著項(xiàng)目走,重點(diǎn)保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目用地需求,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目合理用地應(yīng)保盡保,市縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的,按照補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌管理暫行辦法進(jìn)行統(tǒng)籌支持。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用電監(jiān)測(cè),用好峰谷分時(shí)電價(jià)政策,推動(dòng)建立企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本。研究完善新能源參與電力市場(chǎng)化交易規(guī)則,加快國(guó)家可再生能源中心貴州分中心建設(shè),滿足新能源企業(yè)申購(gòu)綠證需求,綠電指標(biāo)對(duì)新能源電池及材料企業(yè)優(yōu)先予以支持。強(qiáng)化用氣保障,充分考慮新能源電池及材料項(xiàng)目建成初期用氣量不確定的實(shí)際,研究制定企業(yè)用氣具體政策措施,積極幫助企業(yè)降低用氣成本。全面梳理轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能、閑置產(chǎn)能、低效產(chǎn)能等,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化交易等方式依法依規(guī)獲取相關(guān)產(chǎn)能指標(biāo),全力保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展和改革委員會(huì)、省自然資源廳、省能源局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(八)加大資金支持力度,提高產(chǎn)業(yè)承載能力。繼續(xù)發(fā)揮“四化”及生態(tài)環(huán)?；?、新動(dòng)能基金等專項(xiàng)基金帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組、技術(shù)升級(jí)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等提供創(chuàng)新型金融服務(wù)。對(duì)于符合專項(xiàng)債支持方向的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,優(yōu)先予以推薦,鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和示范園區(qū)。統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極協(xié)調(diào)住建、交通、商貿(mào)流通、應(yīng)急、消防、環(huán)保等專項(xiàng)資金加大對(duì)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)支持力度,提高園區(qū)安全和環(huán)保水平。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,調(diào)整省級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大資金支持力度,通過(guò)融資貼息等方式,更大限度撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本,提升重點(diǎn)園區(qū)承載能力,為重大項(xiàng)目順利落地提供有力支撐。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(九)搶抓儲(chǔ)能發(fā)展機(jī)遇,加快完善儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。高度關(guān)注電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,研究制定電化學(xué)儲(chǔ)能加快發(fā)展的專項(xiàng)措施,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局等。建立省級(jí)支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,積極支持各地引進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。加快培育儲(chǔ)能市場(chǎng)主體,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和投資備案管理程序,研究完善新型儲(chǔ)能參與電能量、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制,探索建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,根據(jù)電力供需實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整峰谷分時(shí)電價(jià),增強(qiáng)企業(yè)參與儲(chǔ)能市場(chǎng)的積極性,推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理布局。拓展“新能源+儲(chǔ)能”應(yīng)用,積極推動(dòng)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),探索在畢節(jié)、六盤(pán)水、黔西南等新能源裝機(jī)規(guī)模較大區(qū)域建設(shè)“新能源+儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)儲(chǔ)能多元化應(yīng)用場(chǎng)景。著力培育電化學(xué)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)體系,圍繞電化學(xué)儲(chǔ)能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉基電池正極材料、全釩液流電池材料和硬碳等新型負(fù)極材料,持續(xù)加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造“動(dòng)力電池+儲(chǔ)能電池”產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙賽道。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局、貴州產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(十)持續(xù)抓好招商引資,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。聚焦電解液、隔膜等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,培育產(chǎn)業(yè)集群。按照“優(yōu)先支持頭部企業(yè)和“專精特新”、“小巨人”企業(yè)提升擴(kuò)能項(xiàng)目,積極支持新能源電池行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資項(xiàng)目,謹(jǐn)慎支持其他領(lǐng)域企業(yè)跨界投資項(xiàng)目”的原則,充分發(fā)揮各地(州)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局差異化培育,精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,多渠道、多方位支持省內(nèi)供應(yīng)體系建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮好“一帶一路”、粵黔協(xié)作等平臺(tái)作用,謀劃引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省能源局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(十一)搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。支持新能源電池及材料企業(yè)積極引進(jìn)智能制造技術(shù),推進(jìn)關(guān)鍵工藝流程數(shù)信息化,降低原料、人力等成本,提高產(chǎn)品合格率。充分運(yùn)用我省“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程融合,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托梅嶺電源“動(dòng)力電池及材料檢測(cè)中心”,發(fā)揮省質(zhì)檢院、省機(jī)電院相關(guān)國(guó)家質(zhì)檢中心平臺(tái)作用,支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等聚焦新能源電池材料前沿技術(shù)和成果,加大研發(fā)投入力度,構(gòu)建完善新能源電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。(責(zé)任單位:省科學(xué)技術(shù)廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、貴州磷化(集團(tuán))有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(十二)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善下游應(yīng)用配套。加快城區(qū)公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn),推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。拓展國(guó)家高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度,打造有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò),在確保安全前提下,在高速服務(wù)區(qū)具備條件的加油(氣)站配建公共快充和換電設(shè)施,積極推進(jìn)建設(shè)加油(氣)、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站。推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享,因地制宜開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)條件改造,支持具備安裝條件的居住社區(qū)配建一定比例的公共充電車位,落實(shí)新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配件要求,推動(dòng)固定車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件以滿足直接裝表接電需要。建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò),支持各市(州)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。支持新能源汽車推廣應(yīng)用,完善新能源汽車購(gòu)車地方財(cái)政補(bǔ)助、電價(jià)優(yōu)惠、設(shè)置專用停車位等配套政策措施,積極擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng),拉動(dòng)新能源電池及材料需求。(責(zé)任單位:省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(十三)強(qiáng)化政策保障,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。優(yōu)化新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)專家?guī)?積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善省級(jí)層面支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。引導(dǎo)負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)強(qiáng)化負(fù)極材料項(xiàng)目的備案和能耗管理,原則上不再布局新的石墨類負(fù)極材料項(xiàng)目,防止負(fù)極材料項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè)、盲目擴(kuò)張。支持省內(nèi)工藝先進(jìn)的一體化負(fù)極材料企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)單純石墨化加工項(xiàng)目向一體化方向轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能降耗,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。省委、省政府明確引進(jìn)的負(fù)極材料重大項(xiàng)目和先進(jìn)一體化負(fù)極材料項(xiàng)目、新型負(fù)極材料項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)向一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)的負(fù)極材料項(xiàng)目,由工作專班會(huì)同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)予以綜合評(píng)估,明確項(xiàng)目處置意見(jiàn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局、省能源局,相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
四、保障機(jī)制
(一)健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮省新能源電池及材料工作專班職能職責(zé),完善跨部門(mén)、跨區(qū)域的“定期調(diào)度、聯(lián)動(dòng)會(huì)商、跟蹤辦理、督促問(wèn)效”等工作機(jī)制,細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宣傳推廣等工作計(jì)劃,明確工作措施,分步分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
(二)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行投資管理制度,加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)和聯(lián)網(wǎng)管理,嚴(yán)厲打擊違法排放污染物、違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和環(huán)保源頭管理,落實(shí)新能源動(dòng)力電池及材料企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保主體責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)順利。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。省直相關(guān)部門(mén)、各地(州)政府要建立細(xì)化目標(biāo)任務(wù),每月底前向省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班辦公室書(shū)面反饋工作落實(shí)情況、存在問(wèn)題、下步措施及計(jì)劃等。將各地各相關(guān)部門(mén)推進(jìn)情況納入新型工業(yè)化考核,確保相關(guān)工作高效推進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
