為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，根據(jù)《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 金融監(jiān)管總局關(guān)于實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃的通知》（財金〔2024〕60號）、《省財政廳等五部門關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新和質(zhì)量增信專項擔(dān)保支持計劃的通知》（黔財金〔2024〕46號）等文件精神，按照國家融資擔(dān)?；稹蛾P(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新?lián)Ｓ媱澋耐ㄖ罚▏?/span>融擔(dān)函〔2024〕184號）及貴州省融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司《關(guān)于做好科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃的通知》（黔再擔(dān)函〔2024〕172號）要求，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用，做好科技擔(dān)保支持計劃，助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為支持我市科技創(chuàng)新，破解科技型企業(yè)融資難、融資貴、抵質(zhì)押不足、知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)難等問題，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長，充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保公司金融杠桿調(diào)節(jié)作用，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持措施
（一）擔(dān)保對象及條件
我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且同時滿足：
1.符合融擔(dān)基金一般業(yè)務(wù)條件，并滿足相關(guān)管理要求。
2.企業(yè)放款時未被列入經(jīng)營異常名錄或失信主體名單。
3.企業(yè)提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類；近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。此條件承保機(jī)構(gòu)應(yīng)與銀行在保證合同中約定和落實(shí)。
4.首次備案業(yè)務(wù)，不得為展期、借新還舊（含歸還轉(zhuǎn)貸資金）和無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。
5.企業(yè)已納入由科技部、工業(yè)和信息化部確定的下述名單：
（1）根據(jù)《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評價辦法〉的通知》（國科發(fā)政〔2017〕115 號）, 已納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”且在存續(xù)期內(nèi)的科技型中小企業(yè)；
（2）根據(jù)《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號), 經(jīng)省級相關(guān)管理部門認(rèn)定且在存續(xù)期內(nèi)的高新技術(shù)中小企業(yè)；
（3）根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）,在存續(xù)期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和經(jīng)省級 中小企業(yè)主管部門公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)；
（4）正在承擔(dān)國家科技項目的中小企業(yè)及項目驗收處于成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用期的中小企業(yè)；
（5）依托“創(chuàng)新積分制”，由科技部、工業(yè)和信息化部從初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)中篩選出的備選企業(yè)。
（二）擔(dān)保支持額度：單筆擔(dān)保業(yè)務(wù)融資金額不低于1萬元，單戶在保余額不超過3000萬元。
（三）操作流程
1.從科技局、工信局獲取符合“科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃”產(chǎn)品（專精特新“小巨人”名單、專精特新中小企業(yè)名單等）的名單，與“全國政府性融資擔(dān)保數(shù)字化平臺直擔(dān) SaaS系統(tǒng)”中的上級產(chǎn)品名單進(jìn)行核對。
2.邀請合作銀行對符合擔(dān)保條件的擔(dān)保對象進(jìn)行走訪，有針對性的對“科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃”進(jìn)行宣傳推廣，并提供相關(guān)配套政策和產(chǎn)品的說明，針對不同的擔(dān)保對象提供相應(yīng)的融資擔(dān)保咨詢建議。
3.聯(lián)動我市“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制”工作專班，促成“科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃”工作方案取得實(shí)效。
4.在業(yè)務(wù)辦理過程中給予綠色通道，在擔(dān)保資料收集完成后3個工作日內(nèi)完成審批，壓縮擔(dān)保貸款時間。
（四）弱化反擔(dān)保。對符合擔(dān)保條件的擔(dān)保對象放寬反擔(dān)保要求，根據(jù)擔(dān)保對象的實(shí)際經(jīng)營情況及信用情況等，按照“一事一議”原則進(jìn)行審批，采取多樣的反擔(dān)保措施設(shè)置方式（如：不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、機(jī)器設(shè)備等），酌情弱化反擔(dān)保措施。
（五）降低擔(dān)保費(fèi)率。擔(dān)保費(fèi)率按0.5%/年收取。
三、保障措施
（一）增強(qiáng)服務(wù)意識。加強(qiáng)與全市金融機(jī)構(gòu)及科創(chuàng)企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，對符合條件的企業(yè)主動提供擔(dān)保服務(wù)，積極走訪宣傳、上門提供融資擔(dān)保咨詢，切實(shí)做好政策宣傳。
（二）開展有效對接。加強(qiáng)與科技、工信、發(fā)改等部門對接，充分發(fā)揮“科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃”機(jī)制作用。主動與合作銀行對接溝通，爭取普惠金融政策支持，將國家融資擔(dān)?；鹋c省再擔(dān)公司的專項計劃落實(shí)到合作條款中，加強(qiáng)政銀擔(dān)協(xié)作，暢通合作渠道，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
（三）實(shí)行專項管理。對“科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃”實(shí)行產(chǎn)品化管理，在“全國政府性融資擔(dān)保數(shù)字化平臺直擔(dān)SaaS系統(tǒng)”中建立專項產(chǎn)品進(jìn)行管理，與省再擔(dān)公司做到有效銜接。
（四）加強(qiáng)宣傳力度。聯(lián)系合作銀行及相關(guān)政府部門組織召開科技企業(yè)融資需求對接會等，加大“科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃”政策的宣傳力度，加大實(shí)施力度，擴(kuò)大科技型企業(yè)受益范圍。
