4月25日,最高人民檢察院通報2019年檢察機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作情況。通報顯示,過去20年間,檢察機關(guān)起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)增長了56倍之多,商標權(quán)類犯罪占比均超80%。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,檢察機關(guān)共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件4346件7430人,同比分別上漲31.5%、24.3%;提起公訴5433件11003人,同比分別上漲21.9%、32.2%。
其中,批捕假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪等侵犯商標權(quán)類犯罪3925件6648人,起訴4919件9979人;批捕侵犯著作權(quán)罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪等侵犯著作權(quán)類犯罪266件480人,起訴226件503人;批捕侵犯商業(yè)秘密罪44件63人,起訴41件90人;批捕數(shù)罪或他罪中含侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪111件239人,起訴247件431人。
最高檢第四檢察廳廳長鄭新儉透露,檢察機關(guān)從1999年起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪不足200人到2019年1.1萬余人,增長了56倍之多。
從涉案罪名來看,侵犯商標權(quán)類犯罪每年占全部知識產(chǎn)權(quán)犯罪的比重均超過80%,特別是近5年來侵犯商標權(quán)類犯罪占比上浮至90%左右。侵犯著作權(quán)類犯罪和侵犯商業(yè)秘密罪合占約10%左右。從案發(fā)地域看,侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪主要集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),如廣東、江蘇、浙江、山東、上海、福建、四川、湖北等地。
值得一提的是,2019年,全國檢察機關(guān)適用認罪認罰從寬制度辦理知識產(chǎn)權(quán)案件2752件5285人,其中因犯罪情節(jié)輕微作出不起訴決定328人。
“認罪認罰從寬制度適用的案件范圍原則上沒有限制,自然也包括侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件。”鄭新儉指出,一年多來,全國檢察機關(guān)辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中,適用認罪認罰從寬制度的案件數(shù)占審查起訴案件審結(jié)數(shù)的比例呈現(xiàn)逐漸上升趨勢,去年12月,這一比例高達85%以上,略高于適用平均數(shù)值,“主刑最高只有七年有期徒刑的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪適用力度更大也在情理之中”。
在法律監(jiān)督上,檢察機關(guān)還及時糾正有案不移、有案不立、立案不當(dāng)、以罰代刑、裁判不公等問題。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,經(jīng)檢察機關(guān)建議,行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件154件175人;經(jīng)檢察機關(guān)監(jiān)督,公安機關(guān)立案偵查侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪111件139人,公安機關(guān)撤銷案件105件145人;經(jīng)檢察機關(guān)決定,向法院提起抗訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件58件,改判52人。
鄭新儉強調(diào),在知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作上,檢察機關(guān)堅持內(nèi)資與外資、國有與民營、大中型與小微企業(yè)一視同仁、平等保護,堅決杜絕差異性、選擇性司法。注重辦案方式方法,嚴格把握逮捕、起訴標準,充分考慮企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展和職工就業(yè)保障,為企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。