在中國(guó)1.25億市場(chǎng)主體中,有9成以上是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),他們?cè)诖舜涡鹿诜窝滓咔橹惺軟_擊尤為明顯。

一、“中小微企業(yè)日”的由來(lái)
全世界 90% 的企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模都很小。
這一數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)際中小微企業(yè)理事會(huì)的研究,但正是分布在各行各業(yè)的中小微企業(yè),為社會(huì)提供了 60%-70% 的就業(yè)崗位,創(chuàng)造的總價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 50%。
無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中國(guó)家,中小微企業(yè)所發(fā)揮的“經(jīng)濟(jì)與就業(yè)穩(wěn)定器”作用都是不可替代的。
2017 年 4 月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,考慮到中小微企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),特別是在促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)造力和人人享有體面工作方面的重要作用,決定將每年的 6 月 27 日設(shè)立為“中小微企業(yè)日”,以此來(lái)加深人們對(duì)于中小微企業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面所作貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)。
聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)共有 17 大項(xiàng),包括消滅貧窮和饑餓、改善教育和醫(yī)療、實(shí)現(xiàn)性別平等……每一項(xiàng)都任務(wù)艱巨。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),少了中小微企業(yè)的參與都是不可能的。

當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合國(guó)對(duì)于中小微企業(yè)發(fā)展的重視。“今天是聯(lián)合國(guó)第一個(gè)中小微企業(yè)日,旨在強(qiáng)調(diào)企業(yè)規(guī)模小于250人的中小微企業(yè)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。中小微企業(yè)往往會(huì)雇傭婦女、青年以及貧困人口等較為弱勢(shì)的群體。為了慶祝中小微企業(yè)日,聯(lián)合國(guó)發(fā)起了一項(xiàng)為年輕人提供體面工作的全球性倡議,來(lái)擴(kuò)大對(duì)青年就業(yè)的行動(dòng)力和影響力。”
二、中小微企業(yè)面臨融資等多重挑戰(zhàn)
雖然中小微企業(yè)在全世界范圍內(nèi)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)并為人們提供收入來(lái)源,在減貧和發(fā)展方面扮演重要推動(dòng)者的角色,但它們?cè)谌粘_\(yùn)營(yíng)與謀求發(fā)展的過(guò)程中面臨著資金、人才、研發(fā)等多重挑戰(zhàn)。
融資是中小微企業(yè)面臨的主要障礙之一。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球共有2-2.45億企業(yè)有未被滿(mǎn)足的貸款需求,或已有貸款但仍然面臨融資困難,這些企業(yè)中超過(guò)90%為中小微企業(yè)。
針對(duì)中小微企業(yè)面臨的融資困難問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)呼吁政策決策者和私營(yíng)部門(mén)在各個(gè)層面進(jìn)行干預(yù),幫助加強(qiáng)中小微企業(yè)的能力建設(shè),為其提供更多獲得小額信貸等金融服務(wù)的機(jī)會(huì),并鼓勵(lì)中小微企業(yè)積極參與到國(guó)際、國(guó)家以及區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展進(jìn)程中。
去年的中小微企業(yè)日,主題是“為小企業(yè)做大融資”,重點(diǎn)關(guān)注的是中小微企業(yè)融資。聯(lián)合國(guó)旗下國(guó)際貿(mào)易中心發(fā)布了一份 230 頁(yè)的旗艦報(bào)告《2019 年中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力展望:小企業(yè),大收益》,報(bào)告指出要實(shí)現(xiàn)既定的 2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),全球至少要向中小微企業(yè)投資 1 萬(wàn)億美元。
而根據(jù)國(guó)際金融公司估計(jì),全球中小微企業(yè)的融資缺口在 5.2 萬(wàn)億美元。要在 2030 年之前填平這部分缺口的 1/5 并不容易。
報(bào)告研究發(fā)現(xiàn),目前支持中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金主要來(lái)自早期天使投資、個(gè)人投資者、境外投資、投資基金四大來(lái)源。
三、政策“組合拳”促進(jìn)中小微企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展
今年疫情暴發(fā)以來(lái),我國(guó)中小微企業(yè)的融資需求激增,普遍面臨營(yíng)收嚴(yán)重下滑、現(xiàn)金流緊張等困境。讓各類(lèi)企業(yè)能夠渡過(guò)難關(guān),尤其是讓中小微企業(yè)存活下去,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的前提條件,是兜住民生底線的有效之舉。
今年的政府報(bào)告中,強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持,占了一頁(yè)篇幅。于貴州而言,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省金融扶持中小微企業(yè)發(fā)展交出了一份滿(mǎn)意答卷。
2月2日,貴州省率先在全國(guó)制定印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間金融服務(wù)和安全穩(wěn)定工作的通知》,從10個(gè)方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)做好疫情防控期間金融服務(wù)和金融安全穩(wěn)定工作作出明確部署。
2月21日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省金融業(yè)進(jìn)一步服務(wù)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通知》,提出20條措施,充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)、貸款延期還本付息等金融政策的牽引帶動(dòng)作用,破題融資難融資貴,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。
兩項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái),全省累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款21億元,支持100家重點(diǎn)保障企業(yè)。充分運(yùn)用專(zhuān)用再貸款再貼現(xiàn)政策,分別單列80億元支小再貸款、60億元支農(nóng)再貸款、10億元專(zhuān)用再貼現(xiàn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向加大對(duì)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)低成本資金支持。
此外,貴州還打出了系列降費(fèi)減負(fù)“組合拳”,釋放強(qiáng)大政策“紅利”,有力促進(jìn)了中小微企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

中車(chē)貴陽(yáng)車(chē)輛有限公司轉(zhuǎn)向架車(chē)間
實(shí)施階段性減免緩企業(yè)社保費(fèi)政策。截至5月底,全省累計(jì)減免各類(lèi)企業(yè)(單位)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分50多億元。
“這些政策措施的含金量都很高、都是真金白銀。”省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)何剛表示,出臺(tái)政策目的在于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),使其輕裝上陣,渡過(guò)難關(guān),從而穩(wěn)就業(yè),保民生,最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
事實(shí)上,全省中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)主體、增加就業(yè)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。數(shù)據(jù)顯示,貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省GDP比重達(dá)57%左右,中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)占全省市場(chǎng)主體總量比例達(dá)97%以上,中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重達(dá)80%以上。

在今后一段時(shí)期,貴州將把最大限度降低中小企業(yè)成本,作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)平衡發(fā)展的階段性重點(diǎn)目標(biāo),將從“三大聚焦”入手,推動(dòng)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦資金困難,抓好中小企業(yè)融資問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),在融資問(wèn)題上多做文章、做足文章。二是聚焦企業(yè)賬款,加大清理拖欠工作力度,做到應(yīng)償盡償、應(yīng)清盡清,確保民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。三是聚焦問(wèn)題短板,抓好企業(yè)幫扶,持續(xù)開(kāi)展好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,發(fā)揮好“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直通車(chē)”政企交流平臺(tái)作用,切實(shí)解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。
來(lái)源:天眼新聞