各省屬科研機構(gòu)、市(州)級政府所屬科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu):
為貫徹落實《貴州省科技創(chuàng)新實施綱要》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于進一步加強科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》,支持建設(shè)高水平科研機構(gòu),推動科研機構(gòu)和科研人員投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)啟動2023年度科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)項目申報工作,有關(guān)事項通知如下。
一、申報內(nèi)容
(一)支持方向。結(jié)合專項資金儲備項目庫建設(shè)情況,2023年度專項資金項目以進一步優(yōu)化提升科研條件為主要目標(支持開展種質(zhì)資源庫、基因庫、科學(xué)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資源庫建設(shè);支持高水平創(chuàng)新平臺建設(shè);強化高層次人才培育和引進、高水平創(chuàng)新人才團隊建設(shè);支持服務(wù)模式創(chuàng)新,開展平臺運行機制、產(chǎn)研合作機制等方面的探索,開展公共服務(wù)平臺及公共服務(wù)能力建設(shè)),同時應(yīng)包含加強協(xié)同創(chuàng)新機制建設(shè)或深化體制機制改革內(nèi)容(支持探索東西部協(xié)同創(chuàng)新機制、省市院所協(xié)同發(fā)展機制;探索科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機制及賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革;支持開展創(chuàng)新平臺運行管理機制改革等)。
(二)申報領(lǐng)域。圍繞種業(yè)創(chuàng)新平臺、種質(zhì)資源庫、山地農(nóng)業(yè)機械、分布式農(nóng)業(yè)、耐藥性防控等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,高端傳感器、膜材料、應(yīng)急智能化、智能勾調(diào)等工業(yè)領(lǐng)域,生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化、水生態(tài)環(huán)境、入侵物種防控、特征微生物、綠色產(chǎn)業(yè)等社會發(fā)展領(lǐng)域,以及天文科學(xué)等前沿研究領(lǐng)域,擬支持實施科研院所創(chuàng)新能力建設(shè)項目。其中,遴選2項以上改革試點示范項目,2023年底前實質(zhì)性啟動:優(yōu)先支持1家以上省屬公益類科研機構(gòu)開展黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院所長負責(zé)制改革試點示范;1家以上轉(zhuǎn)制類省屬科研機構(gòu)開展使命導(dǎo)向的管理改革試點示范,全面實行章程管理和績效管理。
(三)項目申報經(jīng)費限額。省屬科研機構(gòu)申報改革試點示范項目不超過500萬元、其他項目不超過450萬元;新型研發(fā)機構(gòu)申報項目不超過350萬元;市(州)屬科研機構(gòu)申報項目不超過200萬元。
二、申報方式及時間
(一)申報方式。通過貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng),網(wǎng)址:http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn)進行無紙化網(wǎng)上申報。
(二)申報時間。項目申報單位、歸口管理部門須嚴格按規(guī)定時限進行申報、提交和推薦工作,逾期不予受理。網(wǎng)上申報時間為2023年8月4日至9月4日,管理系統(tǒng)將在申報截止時間2023年9月4日18時自動關(guān)閉。
三、申報程序
(一)申報身份獲取。未注冊過使用賬號的單位,需登錄管理系統(tǒng)進行使用賬號注冊,按要求完整、如實填寫相關(guān)信息。已注冊過使用賬號的單位憑用戶名和密碼登錄,按要求補充完善相關(guān)信息后進行項目申報。
(二)申報書填報。申報單位登錄管理系統(tǒng),根據(jù)通知要求填報申報書并上傳附件材料,確認無誤后在線提交。其中,申報書中的項目參與人員簽字頁,須下載打印并經(jīng)所有參與人員本人簽字后掃描上傳至管理系統(tǒng)。涉及國家秘密的內(nèi)容,不得在網(wǎng)上申報,否則按有關(guān)規(guī)定處理并納入科研誠信記錄。
(三)申報單位線上審核。對符合申報條件及要求的申報項目,申報單位須下載申報書單位蓋章頁,蓋章后掃描上傳至管理系統(tǒng),并在線提交至歸口管理部門。
(四)形式審查。項目申報結(jié)束后,省科技廳對申報項目進行形式審查。對通過形式審查的項目予以受理;對未通過形式審查的項目,通過管理系統(tǒng)向申報單位一次性告知審查結(jié)果及具體理由。對形式審查結(jié)果有異議的,申報單位在規(guī)定時間內(nèi)通過管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請。復(fù)審申請次數(shù)不得超過一次,逾期未提出復(fù)審申請的視為無異議。
項目內(nèi)容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程,如發(fā)現(xiàn)不符合本通知申報條件和要求的,或申報材料弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定給予不予受理和取消評審、立項等處理。
四、申報要求
(一)基本要求。
1.項目申報單位應(yīng)具有完成項目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件,科研管理制度、財務(wù)管理機構(gòu)健全,設(shè)立并落實財務(wù)科研助理崗位,運行管理規(guī)范。
2.項目實行法人代表負責(zé)制。項目負責(zé)人原則上應(yīng)為單位法定代表人。
3.項目申報應(yīng)設(shè)置明確的項目科研財務(wù)助理指標。
4.申報單位為新型研發(fā)機構(gòu)和改制類科研機構(gòu)的,須建立研發(fā)費用輔助賬,有研發(fā)投入且按會計準則進行會計核算,并在管理系統(tǒng)如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中,納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的改制類科研機構(gòu),上傳研發(fā)活動至管理系統(tǒng)。
(二)申報材料。貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金項目申報書、預(yù)算申報書;貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金項目績效目標表;三年規(guī)劃及相關(guān)支撐材料附件(與相關(guān)合作單位的合作協(xié)議、相關(guān)業(yè)績材料,以及成果轉(zhuǎn)化收益、科研財務(wù)報銷、科研人員創(chuàng)業(yè)等方面的單位科研管理制度、項目科研財務(wù)助理配置計劃)。相關(guān)表格從管理系統(tǒng)下載,并按要求上傳。
(三)限項要求。每個單位限報一項。有以下情形之一的單位,不得申報:存在延期未驗收的創(chuàng)新能力建設(shè)項目;有兩項及以上在研的創(chuàng)新能力建設(shè)項目;2021年1月1日以來曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、重大負面輿情等事故的;單位法定代表人或其他黨政主要負責(zé)人均無法正常履職。承擔了2022年創(chuàng)新能力建設(shè)項目的單位不得申報2023年項目。
(四)合作關(guān)系要求。多家單位聯(lián)合申報的,牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議,明確協(xié)議簽署時間和約定各方責(zé)任、目標任務(wù)、經(jīng)費分配,以及項目實施形成的科技成果權(quán)益歸屬等,并將完整合作協(xié)議(加蓋所有合作單位公章)掃描上傳至管理系統(tǒng)。
五、其他事項
(一)項目申報單位應(yīng)認真閱讀本通知,嚴格按照項目申報書撰寫提綱規(guī)范填寫,確保研究內(nèi)容真實完整、研究方案切實可行、研究目標及考核指標明確合理;嚴格按照財政科研項目資金管理的有關(guān)規(guī)定,合理編制項目經(jīng)費預(yù)算,確保項目申報經(jīng)費與研究任務(wù)及體量相當。
(二)項目申報單位嚴格按照本通知要求,以及管理系統(tǒng)的提示要求提交附件材料,上傳后應(yīng)逐項檢查類別、名稱是否一致,避免出現(xiàn)材料缺失、頁面不清晰、文件無法打開等問題而影響項目受理和評審。項目負責(zé)人對項目申報書內(nèi)容及附件材料的真實性、完整性、合法性負責(zé)。
(三)項目申報單位應(yīng)對項目申報材料的真實性、完整性進行審核把關(guān),同時在項目立項工作全部完成前應(yīng)及時報告有關(guān)重大變動情況。歸口管理部門應(yīng)認真履行審核和推薦責(zé)任,確保推薦的申報項目真實完整、符合要求。
(四)項目申報內(nèi)容涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的,須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及實驗動物和動物實驗的,須遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;涉及人的倫理審查工作的,須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)省科技廳從未委托任何單位或個人代理項目申報。
六、申報咨詢
(一)管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢。省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司,0851-85817379。
(二)綜合咨詢。資源配置與管理處,0851-85826781。
(三)改革政策咨詢。政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處,0851-85864651。
(四)項目受理咨詢。科技項目管理處,0851-86987256。
附件1:貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金申報書.docx
附件2:貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力提升三年規(guī)劃提綱.docx
附件3:貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金項目績效目標表.xls
附件4:貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項資金項目經(jīng)費預(yù)算申報書.doc
附件5:貴州新型研發(fā)機構(gòu)情況表.docx
貴州省科學(xué)技術(shù)廳
2023年8月4日