各市（州）科技管理部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實省委省政府工作部署，現(xiàn)啟動2025年貴州省科技支撐計劃的項目申報工作，相關(guān)申報事項通知如下：
一、項目定位
針對產(chǎn)業(yè)和社會公益性關(guān)鍵共性技術(shù)開展科技攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，以政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，支撐產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。社會公益性支持研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口與衛(wèi)生健康、勞動保護、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域社會公益技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用研究，推動社會公益事業(yè)進步。
二、資助強度和實施周期
項目采取公開競爭、擇優(yōu)遴選、無償資助、分檔支持的方式。根據(jù)項目研發(fā)任務(wù)及體量，項目資助經(jīng)費每項不超過100萬元/項，實施周期不超過3年。實施周期從簽訂項目任務(wù)書之日算起。
三、申報方式和時間
（一）申報方式
通過貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn）進行無紙化網(wǎng)上申報。
（二）申報時間
申報起止時間為通知發(fā)布之日起至7月25日17:00。其中，通知發(fā)布之日起至7月1日請各單位認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料。7月1日9:00開放系統(tǒng)填報，申報人及申報單位網(wǎng)上填報提交截止時間為2024年7月22日17:00，歸口管理部門推薦提交的截止時間為2024年7月25日17:00，屆時管理系統(tǒng)將自動關(guān)閉。請申報人、申報單位、歸口管理部門嚴(yán)格按規(guī)定時限進行填寫、提交和推薦，逾期不予受理。
四、申報要求
（一）申報單位要求
1.資質(zhì)資格。申報單位須為貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊為獨立法人的企事業(yè)單位，且正常運營1年以上（時間計算截止2024年5月31日），無不良誠信記錄。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。
產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)方向申報主體為企業(yè)。對有研發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)簡化評估和優(yōu)先立項（包括高新技術(shù)企業(yè)，有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)）。2023年1月1日以來曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故的不得申報（須提交蓋章承諾書，并掃描上傳至管理系統(tǒng)）。
社會公益性方向申報主體為企業(yè)、高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等企事業(yè)單位。
2.條件保障。申報單位應(yīng)具有完成項目所必備人才、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件，科研管理制度、財務(wù)管理機構(gòu)健全，運行管理規(guī)范，能為項目實施提供資助經(jīng)費1倍以上的配套資金，并出具配套資金承諾書，社會事業(yè)及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目不作配套資金要求。項目申請人原則上是本單位全職在職人員，有固定勞資和人事關(guān)系，并長期從事科研活動，如確因項目實施需要，需將非本單位人員作為項目申請人的，須與其簽訂與項目執(zhí)行期相適應(yīng)的兼職聘用合同或合作協(xié)議，需明確合同或協(xié)議簽署時間和約定工作時間、任務(wù)等，并掃描上傳至管理系統(tǒng)。高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位的科研人員可作為項目申請人或參與人與企業(yè)聯(lián)合申報。
3.研發(fā)費用歸集。事業(yè)單位須獨立核算項目經(jīng)費，設(shè)立專賬以確保專款專用。企業(yè)須建立研發(fā)費用輔助賬，有研發(fā)投入且按會計準(zhǔn)則進行會計核算，并在管理系統(tǒng)如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中，納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè)（軍工企業(yè)除外），需按照《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求，以向統(tǒng)計部門報送的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進行如實填報，并上傳附表至管理系統(tǒng)。
4.聯(lián)合申報。多家單位聯(lián)合申報的，牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確協(xié)議簽署時間和約定各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費分配，以及項目實施形成的科技成果權(quán)益歸屬等，并將完整的合作協(xié)議（加蓋所有合作單位公章）掃描上傳至管理系統(tǒng)。
（二）申請人要求
1.年齡要求。項目申請人年齡不超過55周歲（1969年12月31日〈含〉以后出生）。已退休或在項目實施期內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的，原則上不得牽頭申報。如確需申報，須提供所在單位出具的與項目執(zhí)行期相適應(yīng)的承諾材料（如返聘、延遲退休等），并掃描上傳至管理系統(tǒng)。
2.能力水平。項目申請人須具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱，長期從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動，是該項目思路的提出者和實際主持的科研人員，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新研究的能力，無不良科研誠信記錄，嚴(yán)禁掛名申報。各級國家機關(guān)公務(wù)員不得牽頭或參與申報省級科技計劃項目。
3.限項申報。參與省級科技計劃項目的科研人員要保證有足夠時間投入研究工作，對申報本指南項目限項要求如下：牽頭申報年度省級科技計劃數(shù)不得超過1項，中央財政科技項目后補助、高新技術(shù)企業(yè)后補助等賦予省級科技合同號的項目，除特殊說明外均作為省科技計劃項目納入限項統(tǒng)計范圍，限項不含科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目。
4.限制申報。主持承擔(dān)在研中央財政科技項目和省科技計劃項目2項及以上的，不得牽頭申報。主持承擔(dān)省科技計劃項目（含科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃項目）存在到期未驗收（含到期申請延期）情況的，不得牽頭和參與申報。
五、項目要求
（一）內(nèi)容要求
1.項目注重解決產(chǎn)業(yè)和社會公益領(lǐng)域的共性技術(shù)，以及對提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展或推動社會進步的作用和影響。申報時須按照指南方向（附后）準(zhǔn)確選擇項目領(lǐng)域，明確項目實施的對象及其應(yīng)用場景，確保內(nèi)容真實完整、研究方案切實可行、研究目標(biāo)及考核指標(biāo)明確合理。
2.嚴(yán)禁將在研或已驗收的中央財政支持科技項目相同或相近的研究內(nèi)容重復(fù)申報各類省科技計劃項目。不得把在研或已結(jié)題各級各類項目的相同或相近研究內(nèi)容，在不同年度、不同部門以同一申請人或者不同申請人的名義重復(fù)申報。研究內(nèi)容是基于已獲得省科技廳等渠道資助項目提出的，須在申請書中說明受資助情況以及與所申請項目的區(qū)別與聯(lián)系。如獲得2024年中央財政科技項目資助的，2025年省科技計劃項目將不重復(fù)立項。
3.申報項目名稱不必與選擇的支持方向保持一致，可根據(jù)研究內(nèi)容自行命名，但應(yīng)統(tǒng)一按照“XXX研究（研發(fā)、研制）”的格式規(guī)范命名，其中“XXX”指項目研究涉及的技術(shù)、產(chǎn)品或裝備等。嚴(yán)格按照財政科研項目資金管理有關(guān)規(guī)定，合理編制項目經(jīng)費預(yù)算，申請經(jīng)費不得超出指南中項目資助經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，確保項目申請經(jīng)費與研究任務(wù)及體量相當(dāng)。
（二）考核要求
產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)主要考核產(chǎn)值等經(jīng)濟效益指標(biāo)，社會公益性研究主要考核提升健康水平、論文數(shù)等社會效益指標(biāo)?？己酥笜?biāo)由項目申請人根據(jù)研究內(nèi)容從以下方面自行選擇設(shè)定。
1.經(jīng)濟效益。預(yù)期項目驗收后，能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟效益情況及其合理性和可行性等。
2.成果產(chǎn)出。項目預(yù)期產(chǎn)出的成果情況及其合理性和可行性等，成果包含新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用等，展現(xiàn)形式包括論文、論著、報告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果交流、發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、著作權(quán)、軟件著作權(quán)、動植物新品種等。
3.人才培養(yǎng)。項目預(yù)期培養(yǎng)研究生、專業(yè)人才以及研究團隊等情況及其合理性和可行性等。
4.輻射帶動作用。預(yù)期產(chǎn)出的新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用以及人才等優(yōu)勢，輻射并帶動周圍經(jīng)濟、文化、教育、科技發(fā)展的作用及其合理性和可行性等。
5.科技影響。項目預(yù)期產(chǎn)出成果的科技價值和影響及其合理性和可行性等，科技影響包括科技進步推動作用、項目延伸與衍生效應(yīng)、持續(xù)性學(xué)術(shù)效應(yīng)、科技獎勵情況、市場競爭能力等。
6.社會效益。項目結(jié)項后，項目成果在國家安全保障、生態(tài)環(huán)境保護、人民生命福祉、科學(xué)文化建設(shè)、社會進步促進等方面產(chǎn)生的影響和效益情況及其合理性和可行性等。
六、申報程序
（一）申報主體獲取申報身份
本次申報添加參與人和參與單位采取實名注冊邀請制。未注冊賬號的單位或個人，需通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行賬號注冊并登錄管理系統(tǒng)完整、如實填寫相關(guān)信息。已注冊使用賬號的須核實更新基本信息，尤其是個人及單位等涉及項目申報條件的信息。
（二）申報主體填報申請書
項目申請人嚴(yán)格按照本通知及指南以及管理系統(tǒng)提示要求，本人填寫申請書、提交附件材料，確認(rèn)無誤后在線提交至申報單位。項目申請人對項目申報負(fù)全責(zé)，須逐項檢查類別、名稱是否一致，避免出現(xiàn)材料缺失、頁面不清晰、文件無法打開等問題，確保申報內(nèi)容及附件材料的真實性、完整性、合法性。新系統(tǒng)基于貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實名制賬號體系，個人和單位通過賬號操作同意申報邀請，可視為賬號主體的意志，申報材料不要求提供個人簽字、單位蓋章的申報申請。涉密內(nèi)容不得在網(wǎng)上申報。
（三）申報單位線上審核
申報單位履行管理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照本通知及指南要求，組織本單位的項目申請工作，對項目申請人的申請資格負(fù)責(zé)，按要求對申請材料的真實性和完整性履行審查職責(zé)，及時在線完成項目申報審核和提交。對符合申報條件及要求的申報項目，申報單位須下載申請書單位蓋章頁，蓋章后掃描上傳至管理系統(tǒng)，并在線提交至歸口管理部門。在立項前如有負(fù)責(zé)人調(diào)離等重大變動情況，應(yīng)及時向歸口管理部門和省科技廳報告。
（四）歸口管理部門線上推薦
歸口管理部門應(yīng)認(rèn)真履行審核和推薦責(zé)任，確保推薦的申報項目真實完整、符合要求。省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，省管國有大型企業(yè)和中央在黔單位可直接向省科技廳申報；其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在市（州）科技管理部門作為歸口管理部門推薦至省科技廳。歸口管理部門應(yīng)認(rèn)真核查申報材料的真實性，及時完成審核和推薦，不需要對推薦的申報資料蓋章，對符合申報條件及要求的申報項目不得拒絕推薦，對不符合申報條件及要求的申報項目應(yīng)說明理由。
（五）形式審查
1.申報結(jié)束后，省科技廳對項目進行形式審查。對通過形式審查的，予以受理；對未通過形式審查的，通過管理系統(tǒng)向項目申請人一次性告知審查結(jié)果及具體理由。項目申請書內(nèi)容不得更改；對附件材料填寫失誤和不完整、缺失導(dǎo)致形式審查未通過的，允許補正一次。補正后仍不符合本通知及指南要求的，將不予受理。
2.對形式審查結(jié)果有異議的，項目申請人在規(guī)定時間內(nèi)通過管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請。復(fù)審申請次數(shù)不得超過一次，逾期未提出復(fù)審申請的視為無異議。
3.項目內(nèi)容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程，如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報條件和要求的，或申報材料弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予不受理和取消評審、立項等處理。
4.形式審查未通過的，視申請人未成功申報項目，不作為限項申報的情況。
七、其他事項
1.中央財政科技項目包括：國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金等；省科技計劃項目包括：基礎(chǔ)研究計劃（含自然科學(xué)類，原科學(xué)技術(shù)基金，原聯(lián)合基金）、科技支撐計劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計劃、科技重大專項計劃、省級科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項等。
2.凡涉及人類遺傳資源、生物技術(shù)和實驗動物的科技活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求。從事生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等科技活動的科研項目，研究內(nèi)容涉及科技倫理領(lǐng)域的，須有科技倫理（審查）委員會提供的審查批準(zhǔn)材料。
3.申報截止日前，項目申請人、申報單位、歸口管理部門均可在線主動撤回項目申請書進行內(nèi)容修改或補充完善附件材料。修改完善后，按照上述申報程序和要求進行在線審核及推薦。
4.如有違反本通知和指南中相關(guān)要求的行為，按照規(guī)定對申報單位或項目申請人作取消項目承擔(dān)資格、追回項目經(jīng)費、記入科研失信行為數(shù)據(jù)庫等處理。
5.省科技廳從未委托任何單位或個人代理項目申報事宜。
6.因機構(gòu)改革，目前正在優(yōu)化調(diào)整省級科技計劃，制定相應(yīng)管理辦法。新的管理辦法出臺后，申報和立項項目將按照新的管理辦法執(zhí)行。
八、申報咨詢
申報指南政策請咨詢產(chǎn)業(yè)處：0851-85877763；項目受理請咨詢省科技廳駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口：0851-86987256；申報系統(tǒng)技術(shù)問題請咨詢省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司：0851-85817379；
2024年6月25日
（此件公開發(fā)布）
