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  • 企業(yè)服務分類
    創(chuàng)業(yè)項目庫
    項目申請報告 more+
    項目申請報告,是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
    高新技術企業(yè)申報 more+
    在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,在中國境內,注冊一年以上的居民企業(yè),并有望成為新興產業(yè)或龍頭企業(yè),它是一種知識密集,技術密集型的企業(yè)。
    工業(yè)和信息化專項資金 more+
    工業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展專項資金是指省級財政預算安排,專項用于扶持工業(yè)項目庫建設、重大項目建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、資源綜合利用、清潔生產推進、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新、生態(tài)工業(yè)考核獎勵等方面的資金。
    可行性研究報告 more+
    可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。
    農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金 more+
    農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金,是各級政府為提升完善農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營設立的財政補助資金。支持的重點和方向是圍繞糧棉油、特色林果、畜牧、區(qū)域特色農業(yè)、休閑觀光農業(yè)等產業(yè)發(fā)展,通過財政資金引導,培育和壯大符合國家、省、市、縣農業(yè)產業(yè)化政策導向的高附加值、高科技、高檔次的成長型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快農產品加工業(yè)發(fā)展、提高農產品的附加值,提升農業(yè)產業(yè)化園區(qū)發(fā)展水平,加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。近年來,隨著項目的增多、資金量的加大,也引發(fā)了立項不科學、重復申報項目、項目實施難、資金使用不規(guī)范、資金管理難到位等一系列的問題。因此,
    科技型項目資金申報 more+
    科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是經(jīng)國務院批準設立,用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動,促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術產業(yè)化進程,必將對我國產業(yè)和產品結構整體優(yōu)化,擴大內需,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,帶動和促進國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
    省科技計劃資金 more+
    科技計劃專項經(jīng)費是指省級財政預算安排,主要用于中國大陸境內具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、內資或內資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》重點領域及其優(yōu)先主題開展重大公益技術、產業(yè)共性技術、關鍵技術的研究開發(fā)與應用示范。
    知識產權
    商標注冊 more+
    商標注冊是獲得商標專用權的法定程序。自然人、法人或者其他組織在生產經(jīng)營活動中,對其商品或者服務需要取得商標專用權的,應當申請商標注冊。經(jīng)核準注冊的商標為注冊商標。商標注冊人享有商標專用權,受法律保護。
    商標設計 more+
    商標設計是確定優(yōu)化性商標的創(chuàng)造勞動。商品命名用文字、圖案表示出來就是商標。商標設計應做到體裁多樣、構思靈巧、簡潔明了、易讀易記、鮮明醒目,別致新穎。商標是工商企業(yè)各種意向的結合體,能給商品作宣傳,使消費者易于識別確認,引起興奮、欣賞,誘發(fā)聯(lián)想和想象。在設計商標時要根據(jù)市場特點、經(jīng)營方式、銷售對象、傳播媒體的特點,運用不同的策略,以便在消費者心目中產生聲望,變成無形的巨大財富。
    軟件著作權登記 more+
    計算機軟件是指計算機程序及其有關文檔。計算機程序是指能實現(xiàn)一定功能的代碼化指令序列,或者符號化語句序列。文檔指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表,如程序設計說明書、流程圖、用戶手冊等。
    作品著作權登記 more+
    我國《著作權法》所稱的作品,是指文學、藝術和科學領域內具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力成果。作品應當具備以下條件: (1)獨創(chuàng)性,即作品必須是由作者通過獨立構思和創(chuàng)作而產生。具有獨創(chuàng)性的作品才受著作權法的保護。 (2)可復制性,即指可以通過印刷、復印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份,但無論采用什么復制方式以及復制多少作品,均不會改變作品的內容。
    金融服務
    銀行信貸服務 more+
    銀行信貸是銀行將部分存款暫時借給企事業(yè)單位使用,在約定時間內收回并收取一定利息的經(jīng)濟活動。銀行信貸指以銀行為中介、并要求利息為回報的貨幣借貸。以銀行為中介,界定了信用形式及其發(fā)展階段。只指借貸通過銀行進行。
    信托服務 more+
    信托業(yè)務亦稱“信托貿易”。代客戶買賣并收取一定手續(xù)費的業(yè)務活動。如寄售商店、貿易貨棧、商業(yè)企業(yè)附設的信托服務部受托代購、代銷、代運或組織買賣雙方成交等業(yè)務。代理業(yè)務的手續(xù)費收入是信托業(yè)務的基本收入。代理業(yè)務的手續(xù)費,是根據(jù)提供設施多少、代購代銷商品數(shù)量、金額和勞務繁簡的一定比例確定的。手續(xù)費收入的會計核算可設置“手續(xù)費收入”帳戶,或在“其他收入”帳戶下設置手續(xù)費收入明細帳戶,同時建立備查簿記載不同業(yè)務手續(xù)費收入的情況。以“代購”、“代銷”為主的信托企業(yè),手續(xù)費收入應列入“營業(yè)收入”帳戶內。信托企業(yè)與其他商
    企業(yè)融資擔保 more+
    融資擔保是擔保業(yè)務中最主要的品種之一,是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔保對象的融資需求而產生的一種信用中介行為。
    小額貸款 more+
    小額貸款是以個人或企業(yè)為核心的綜合消費貸款,貸款的金額一般為1萬元以上,20萬元以下。辦理過程一般需要做擔保。小額貸款是微小貸款在技術和實際應用上的延伸。 小額貸款在中國:主要是服務于三農、中小企業(yè)。小額貸款公司的設立,合理地將一些民間資金集中了起來,規(guī)范了民間借貸市場,同時也有效地解決了三農、中小企業(yè)融資難的問題。也有針對上班族提供的個人小額貸款數(shù)額一般在1千-5萬元不等,大部分不需要抵押,但信用、信息審核比較嚴格。
    金融租賃 more+
    金融租賃,指由出租人根據(jù)承租人的請求,按雙方的事先合同約定,向承租人指定的出賣人,購買承租人指定的固定資產,在出租人擁有該固定資產所有權的前提下,以承租人支付所有租金為條件,將一個時期的該固定資產的占有、使用和收益權讓渡給承租人。
    信用征集與評價 more+
    信用征集是指企業(yè)、個人信用信息征信機構依法將分散在社會有關方面的企業(yè)、個人信用信息,進行采集、分類、整理、儲存,形成企業(yè)或者個人信用信息數(shù)據(jù)庫的活動。
    投融資對接 more+
    投融資方式在我國主要是指在資源配置過程中,投融資的決策方式(誰來投資)、投資籌措方式(資金來源)和投資使用方式(怎樣投資)的總稱,它是投融資活動的具體體現(xiàn)。
    股權融資 more+
    股權融資是指企業(yè)的股東愿意讓出部分企業(yè)所有權,通過企業(yè)增資的方式引進新的股東,同時使總股本增加的融資方式。 股權融資所獲得的資金,企業(yè)無須還本付息,但新股東將與老股東同樣分享企業(yè)的贏利與增長。
    財稅服務
    會計服務 more+
    會計服務就是由具有會計從業(yè)資格證書的個人或者具有代理記賬許可證資格的機構為各類企業(yè)提供全方位的、專業(yè)化的財稅服務,解決企業(yè)財務、稅務、工商、年檢等各類“疑難雜癥”,有效地幫助企業(yè)節(jié)省時間、精力和資金。
    財務會計 more+
    財務會計是指通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟利害關系的投資人、債權人和政府有關部門提供企業(yè)的財務狀況與盈利能力等經(jīng)濟信息為主要目標而進行的經(jīng)濟管理活動。
    財務稅收服務 more+
    在一些中小企業(yè)中,財務人員體系可能并不完整,故而很多企業(yè)會選擇將財稅業(yè)務外包給第三方財稅代理公司,這樣企業(yè)不僅可以減輕自身的負擔,還能得到更加專業(yè)的服務。那么,財稅服務內容包括哪些?
    代理記賬 more+
    代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成,本企業(yè)只設立出納人員,負責日常貨幣收支業(yè)務和財產保管等工作。
    一般納稅人申請 more+
    一般納稅人是指年應征增值稅銷售額(以下簡稱年應稅銷售額,是指納稅人在連續(xù)不超過12個月或四個季度的經(jīng)營期內累計應征增值稅銷售額,包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調整銷售額)超過財政部、國家稅務總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點是增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。
    稅控申請 more+
    稅控是指稅源控制,它是一種加強稅收稅源管理的方法,通過對稅源的加強管理和控制,稅務機關能夠更準確地了解掌握納稅人的應稅行為的情況,從而避免因稅源的流失而導致的稅款的少征。
    社保托管 more+
    社保托管又名企業(yè)社保外包、小戶托管/小庫托管,是指企業(yè)將社保賬戶交由專業(yè)第三方人力資源服務公司。由專業(yè)人員管理企業(yè)的社保賬戶,每月為企業(yè)員工繳納社保公積金等相關事務。 因為社保賬戶托管,第三方人力資源公司在其中承擔的只是一種“跑腿行為”,所以企業(yè)將社保托管給第三方公司也是完全合法的。許多朋友可能會將社保托管與社保掛靠混淆。社保掛靠其實就是指想要購買社保的個人,由于某些原因,沒有公司為其繳納社保,所以就將社保掛靠在專門辦理社保代繳的代理機構,由代理機構為其購買社保。 總結來說,社保托管是針對企業(yè)
    公積金托管 more+
    房公積金托管業(yè)務是指針對下崗失業(yè)及所在單位破產、解散的職工辦理的一項特殊轉移業(yè)務,經(jīng)單位(職工)申請后,將職工已不再正常繳納的住房公積金轉入中心開立的托管賬戶并予以封存。托管后,職工辦理提取、銷戶、轉移、查詢等業(yè)務均在托管戶進行。辦理職工賬戶托管可由職工單位負責辦理,也可由職工自行辦理。 辦理公積金托管是指職工與單位終止勞動關系后,其住房公積金無法轉移且不符合銷戶提取條件的,原單位應自終止勞動關系之日起30日內將職工的住房公積金賬戶轉移至中心托管專戶。 申請辦理托管應提供以下證明資料是:書面申
    資質代理
    ISO9001 more+
    ISO9001不是指一個標準,而是一類標準的統(tǒng)稱,是由TC176(TC176指質量管理體系技術委員會)制定的所有國際標準,是ISO12000多個標準中最暢銷、最普遍的產品。
    ISO14001 more+
    環(huán)境管理體系認證是指由第三方公證機構依據(jù)公開發(fā)布的環(huán)境管理體系標準(ISO14000環(huán)境管理系列標準),對供方(生產方)的環(huán)境管理體系實施評定,評定合格的由第三方機構頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書,并給予注冊公布,證明供方具有按既定環(huán)境保護標準和法規(guī)要求提供產品或服務的環(huán)境保證能力。通過環(huán)境管理體系認證,可以證實生產廠使用的原材料、生產工藝、加工方法以及產品的使用和用后處置是否符合環(huán)境保護標準和法規(guī)的要求。
    OHSAS18000 more+
    OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。OHSAS之所以發(fā)展,主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標準時,如何取舍之問題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導綱要,而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。
    無公害食品認證 more+
    無公害食品標準是無公害農產品認證的技術依據(jù)和基礎,是判定無公害農產品的尺度.為了使全國無公害農產品生產和加工按照全國統(tǒng)一的技術標準進行,消除不同標準差異,樹立標準一致的無公害農產品形象,農業(yè)部組織制定了一系列產品標準以及包括產地環(huán)境條件、投人品使用、生產管理技術規(guī)范、認證管理技術規(guī)范等通則類的無公害食品標準,標準系列號為NY 5000。
    綠色食品認證 more+
    綠色食品認證是依據(jù)《綠色食品標志管理辦法》認證的綠色無污染可使用食品。制定本程序,凡具有綠色食品生產條件的國內企業(yè)均可按本程序申請綠色食品認證,境外企業(yè)另行規(guī)定。
    有機食品認證 more+
    有機食品是指來自于有機農業(yè)生產體系的食品,有機農業(yè)是指一種在生產過程中不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農業(yè),它強調加強自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機食品認證機構通過認證證明該食品的生產、加工、儲存、運輸和銷售點等環(huán)節(jié)均符合有機食品的標準!
    原產地地理標識 more+
    原產地標記是原產地規(guī)則的重要組成部分,是原產地工作的重要內容,是產品原產地標示的一種形式,是國際貿易中的產品護照,屬說明性標志,通常用來說明產品的來源地。它主要由原產國標記和地理標志兩大類構成
    AAA信用企業(yè)評級 more+
    3A等級是評級公司或評級機構是指那些為一些公司或個人做出信用評級的機樣本構。他們會將調查結果轉賣給和被調查公司有生意來往或者意欲有生意來往的公司。
    信息化服務
    信息服務 more+
    利用信息資源提供的服務。它是為解決經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的問題提供服務的活動。信息服務以現(xiàn)代信息技術為手段,服務于全社會,使人類更及時、有效和充分地利用信息,為完善人類社會生活服務。
    網(wǎng)站建設維護 more+
    網(wǎng)站建設包括網(wǎng)站策劃、網(wǎng)頁設計、網(wǎng)站功能、網(wǎng)站優(yōu)化技術、網(wǎng)站內容整理、網(wǎng)站推廣、網(wǎng)站評估、網(wǎng)站運營、網(wǎng)站整體優(yōu)化、網(wǎng)站改版等。網(wǎng)站建設的前期準備包括了前期網(wǎng)站定位、內容差異化、頁面溝通等戰(zhàn)略性調研,這些確立后,再去注冊域名、租用空間、網(wǎng)站風格設計、網(wǎng)站代碼制作五個部分,這個過程需要網(wǎng)站策劃人員、美術設計人員、WEB程序員共同完成。
    軟件開發(fā) more+
    軟件開發(fā)是根據(jù)用戶要求建造出軟件系統(tǒng)或者系統(tǒng)中的軟件部分的過程。軟件開發(fā)是一項包括需求捕捉、需求分析、設計、實現(xiàn)和測試的系統(tǒng)工程。軟件一般是用某種程序設計語言來實現(xiàn)的。通常采用軟件開發(fā)工具可以進行開發(fā)。軟件分為系統(tǒng)軟件和應用軟件,并不只是包括可以在計算機上運行的程序,與這些程序相關的文件一般也被認為是軟件的一部分。 軟件設計思路和方法的一般過程,包括設計軟件的功能和實現(xiàn)的算法和方法、軟件的總體結構設計和模塊設計、編程和調試、程序聯(lián)調和測試,然后進行編寫再提交程序。
    APP服務 more+
    App開發(fā),是指專注于手機應用軟件開發(fā)與服務。 App是application的縮寫,通常專指手機上的應用軟件,或稱手機客戶端。另外有很多在線app開發(fā)平臺。
    微信小程序 more+
    微信小程序,小程序的一種,英文名Wechat Mini Program,是一種不需要下載安裝即可使用的應用,它實現(xiàn)了應用“觸手可及”的夢想,用戶掃一掃或搜一下即可打開應用。
    IT外包 more+
    IT外包服務(IT Outsourcing Managed Service)就是把企業(yè)和個人的信息化建設工作交給專業(yè)化服務公司來做。研究表明,服務效率更高,成本更低,升級更容易。它可以包括以下內容:信息化規(guī)劃(咨詢)、設備和軟件選型、網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)建設、整個系統(tǒng)網(wǎng)絡的日常維護管理和升級等。IT外包服務是企業(yè)迅速發(fā)展企業(yè)數(shù)字化,提高數(shù)字化質量、提高企業(yè)工作效率,節(jié)約信息化成本的一種途徑,也為個人用戶提供巨大的幫助。
    信息系統(tǒng)安全等保測評 more+
    信息系統(tǒng)安全等級保護測評是指測評機構依據(jù)國家信息安全等級保護制度規(guī)定,按照有關管理規(guī)范和技術標準,對未涉及國家秘密的信息系統(tǒng)安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。
    信息系統(tǒng)集成服務 more+
    通過結構化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡技術,將各個分離的設備(如個人電腦)、功能和信息等集成到相互關聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調的系統(tǒng)之中,使資源達到充分共享,實現(xiàn)集中、高效、便利的管理。采用功能集成、網(wǎng)絡集成、軟件界面集成等多種集成技術。實現(xiàn)的關鍵在于解決系統(tǒng)之間的互連和互操作性問題,它是一個多廠商、多協(xié)議和面向各種應用的體系結構。需要解決各類設備、子系統(tǒng)間的接口、協(xié)議、系統(tǒng)平臺、應用軟件等與子系統(tǒng)、建筑環(huán)境、施工配合、組織管理和人員配備相關的一切面向集成的問題。
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2025年,補貼范圍更廣,補貼力度更大!


要點速覽


●國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》。


●增加超長期特別國債支持重點領域設備更新的資金規(guī)模,重點支持高端化、智能化、綠色化設備應用。


●對符合有關條件經(jīng)營主體設備更新相關的銀行貸款本金,在中央財政貼息1.5個百分點基礎上,國家發(fā)展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息。


●提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準,平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。


●擴大汽車報廢更新支持范圍。將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。


汽車置換更新給予補貼支持,購買新能源乘用車單臺補貼最高不超過1.5萬元,購買燃油乘用車單臺補貼最高不超過1.3萬元。


●將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產品納入家電產品以舊換新補貼范圍。2024年已享受某類家電產品以舊換新補貼的個人消費者,2025年購買同類家電產品可繼續(xù)享受補貼。


●對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產品(單件銷售價格不超過6000元),按產品銷售價格的15%給予補貼,每位消費者每類產品可補貼1件,每件補貼不超過500元。


國家發(fā)展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知

發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,根據(jù)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號),經(jīng)國務院同意,現(xiàn)將2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策通知如下。

一、加力推進設備更新

(一)加大重點領域設備更新項目支持力度。增加超長期特別國債支持重點領域設備更新的資金規(guī)模,在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環(huán)境基礎設施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設備更新基礎上,將支持范圍進一步擴展至電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域,重點支持高端化、智能化、綠色化設備應用。鼓勵有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群為載體,整體部署并規(guī)?;瘜嵤┰O備更新。重點領域設備更新項目由國家發(fā)展改革委會同有關部門采取投資補助等方式予以支持,總體按照“地方審核、國家復核”的方式進行篩選把關,簡化申報審批流程,切實提高辦事效率。

(二)加力實施設備更新貸款貼息。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策工具作用,對符合有關條件經(jīng)營主體設備更新相關的銀行貸款本金,在中央財政貼息1.5個百分點基礎上,國家發(fā)展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息,進一步降低經(jīng)營主體設備更新融資成本。依托推動“兩新”部際聯(lián)席會議制度,加強設備更新貸款貼息跨部門統(tǒng)籌協(xié)調和信息反饋,全鏈條優(yōu)化項目申報、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程,增強政策透明度和知曉度。

(三)加快存量設備評估診斷和項目儲備。對標技術、能耗、排放、安全等強制性標準和產業(yè)結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等,深入開展工業(yè)、農業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域存量設備評估診斷,分領域分行業(yè)明確設備更新目標任務和實施方案。依托國家重大建設項目庫,加強重點領域設備更新項目常態(tài)化儲備,強化各類要素保障,提高項目成熟度和可落地性。完善激勵和約束相結合的長效機制,依法依規(guī)淘汰落后低效設備。

(四)加強老舊營運船舶報廢更新項目實施。完善老舊營運船舶報廢更新補貼實施方式,繼續(xù)支持符合條件的老舊營運船舶報廢更新。強化老舊營運船舶報廢更新項目謀劃和跟蹤調度,推動項目高效實施。

(五)擴圍支持老舊營運貨車和農業(yè)機械報廢更新。在落實2024年支持政策基礎上,將老舊營運貨車報廢更新補貼范圍擴大至國四及以下排放標準營運貨車,補貼標準按照《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號)執(zhí)行。在《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》(農辦機〔2024〕5號)基礎上,將水稻拋秧機納入報廢更新補貼范圍,參照水稻插秧機報廢補貼政策予以支持;報廢并更新購置采棉機,報廢最高補貼額由單臺6萬元提高至8萬元;將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍,由各地區(qū)按照規(guī)定測算報廢更新補貼標準;各地區(qū)可自行確定的報廢更新補貼農機種類范圍上限由6個提高至12個。

(六)提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準。加力推進城市公交車電動化替代,更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池,平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。各地可保持動力電池更新補貼標準基本穩(wěn)定,并自主確定車輛更新補貼標準。交通運輸部指導各地區(qū)做好優(yōu)惠政策銜接和平穩(wěn)有序過渡。

二、擴圍支持消費品以舊換新

(七)優(yōu)化消費品以舊換新資金分配。繼續(xù)向地方直接安排超長期特別國債資金,用于支持消費品以舊換新。國家發(fā)展改革委商財政部綜合各地區(qū)常住人口數(shù)量、地區(qū)生產總值、汽車和家電保有量、2024年消費品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素,合理確定對各地區(qū)支持資金規(guī)模,資金分配向2024年消費品以舊換新工作成效較好的地區(qū)適度傾斜。各地區(qū)要聚焦重點領域,優(yōu)先支持大宗耐用消費品以舊換新,探索補貼政策與金融支持聯(lián)動,充分發(fā)揮政策資金撬動作用,推動高質量耐用消費品更多進入居民生活。

(八)擴大汽車報廢更新支持范圍。在《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》(商消費函〔2024〕392號)基礎上,將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。個人消費者報廢2012年6月30日前(含當日,下同)注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,購買新能源乘用車單臺補貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺補貼1.5萬元。個人消費者按本通知標準申請補貼,相應報廢的機動車須為本通知公布之日前登記在本人名下的機動車。

(九)完善汽車置換更新補貼標準。個人消費者轉讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的,給予汽車置換更新補貼支持,購買新能源乘用車單臺補貼最高不超過1.5萬元,購買燃油乘用車單臺補貼最高不超過1.3萬元。個人消費者按本通知標準申請補貼,轉讓的既有乘用車登記在本人名下的時間最遲不得晚于本通知公布之日。汽車置換更新補貼實施細則由各地區(qū)按照本通知要求并結合實際合理制定。

(十)加力支持家電產品以舊換新。繼續(xù)支持冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品以舊換新,將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產品納入補貼范圍。個人消費者購買上述12類家電中2級能效或水效標準的產品,補貼標準為產品銷售價格的15%;1級能效或水效標準的產品,補貼標準為產品銷售價格的20%。每位消費者每類產品可補貼1件(空調產品最多可補貼3件),每件補貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產品以舊換新補貼的個人消費者,2025年購買同類家電產品可繼續(xù)享受補貼。

(十一)實施手機等數(shù)碼產品購新補貼。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產品(單件銷售價格不超過6000元),按產品銷售價格的15%給予補貼,每位消費者每類產品可補貼1件,每件補貼不超過500元。

(十二)積極支持家裝消費品換新。加大對個人消費者在開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過程中購置所用物品和材料的補貼力度,積極促進智能家居消費等。補貼品類、標準、限額和實施方式由有關部門指導各地區(qū)結合實際合理確定。

(十三)加快推進電動自行車以舊換新。各地區(qū)要進一步完善補貼實施細則,優(yōu)化補貼方式,簡化操作流程,加強市場監(jiān)管,加快推進電動自行車以舊換新。對個人消費者交售用于報廢的老舊電動自行車并換購新車的,給予以舊換新補貼;對交售用于報廢的老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車新車的,可適當加大補貼力度。電動自行車以舊換新補貼標準由有關部門指導各地區(qū)結合實際合理制定。

三、加快提升回收循環(huán)利用水平

(十四)加強回收循環(huán)利用能力建設。繼續(xù)安排超長期特別國債資金支持高水平回收循環(huán)利用項目建設。支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快設立全國性、功能性資源回收再利用平臺,暢通資源循環(huán)利用鏈條。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點優(yōu)勢,加快健全標準化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡,推動生活垃圾收運體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。加強回收循環(huán)利用重大技術裝備科技攻關,培育一批資源循環(huán)領域骨干企業(yè)。

(十五)促進二手商品交易和再制造產業(yè)升級。推動二手商品流通試點建設,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持平臺企業(yè)、第三方機構提供二手商品質量檢驗服務、信息擦除檢驗服務。支持符合質量等相關要求的二手車出口。鼓勵對具備條件的廢舊機電設備實施再制造,再制造產品質量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。面向自由貿易試驗區(qū)復制推廣重點行業(yè)再制造產品進口試點措施。

(十六)支持廢棄電器電子產品回收處理。2025年中央財政繼續(xù)安排專項資金,采取“以獎代補”方式支持廢棄電器電子產品回收處理工作,促進行業(yè)健康發(fā)展。盡快出臺廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法配套文件,明確納入資金支持范圍的企業(yè)標準和所需條件,引導企業(yè)環(huán)?;?、規(guī)范化拆解。

(十七)推動資源回收利用行業(yè)高質量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實施再生材料推廣應用專項行動,落實生產者責任延伸制度,支持汽車、電器電子產品等生產企業(yè)提高再生材料應用比例。嚴厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產品、退役新能源設備、退役動力電池等行為。

四、充分發(fā)揮標準提升牽引作用

(十八)加快標準制定修訂。對標國際先進水平,提升重點行業(yè)和重要設備強制性技術、能耗、排放等指標要求,推進汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品質量和安全標準升級,加快制定智能家居、數(shù)碼產品等領域能效或水效標準。強化資源循環(huán)利用領域標準供給,研究制定報廢機動車、廢棄電器電子產品、退役新能源設備、退役動力電池等重點領域回收拆解和循環(huán)利用標準。2025年底前按期完成“兩新”領域標準提升行動方案明確的全部294項重點國家標準制定修訂任務。

(十九)強化標準執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標準執(zhí)行情況,完善質量監(jiān)督抽查制度,將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術產品、交通用具及相關產品納入全國重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄。研究將“兩新”領域重點國家標準執(zhí)行情況納入中央質量督察考核。繼續(xù)擴大能效和水效標識實施范圍,組織遴選產品設備能效和水效“領跑者”。嚴格執(zhí)行能耗、污染物排放等強制性標準,提升標準約束力。

五、加強組織實施

(二十)加強組織領導。國家發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議制度牽頭部門作用,會同財政部安排2025年超長期特別國債資金加力擴圍實施“兩新”政策,加強統(tǒng)籌協(xié)調和跟蹤調度。商務部、交通運輸部、農業(yè)農村部等部門按職責分工加快細化相關領域補貼標準,完善實施細則,抓緊組織地方落實好相關領域政策。商務部整合全國通用的消費補貼數(shù)據(jù)平臺,做好數(shù)據(jù)共享和自動比對,簡化審核流程,提升監(jiān)管能力。各省級人民政府要結合實際抓緊落實加力擴圍實施“兩新”政策,壓實各方責任,強化協(xié)調推進,把握工作節(jié)奏,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,持續(xù)放大“兩新”政策效應。

(二十一)強化資金支持。國家發(fā)展改革委牽頭安排超長期特別國債資金支持設備更新,用于落實本通知第(一)(二)(四)以及(十四)條所列支持政策和符合條件的項目建設;直接向地方安排超長期特別國債資金支持消費品以舊換新,用于落實第(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)以及(五)(六)條所列支持政策。直接向地方安排的資金總體按照9:1的原則實行央地共擔,東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,省以下經(jīng)費分擔辦法由省級財政確定。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行本通知明確的相關領域支持標準,其他領域具體支持標準和品類由各地區(qū)結合實際合理確定,確保資金投向符合“兩新”政策要求。各地區(qū)要及時完成2024年消費品以舊換新補貼資金清算,做好相關支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。若某地區(qū)用完中央下達的消費品以舊換新資金額度,則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持,中央不再負擔。截至2025年12月31日未用完的中央下達消費品以舊換新資金額度收回中央。

(二十二)優(yōu)化參與門檻。各地區(qū)要合理確定、及時更新參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體名單,不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與,要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體,以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。在做好風險防控的前提下,各地區(qū)結合實際預撥部分資金到相應支付平臺或經(jīng)營主體,提高資金清算效率,降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力。

(二十三)簡化補貼流程。各地區(qū)要以便民、惠民為宗旨,通過群眾廣泛知曉、日常使用頻次較高的政務平臺、手機應用程序等發(fā)放消費品以舊換新補貼資格,從源頭上減少信息多頭重復填報。不得限制消費者付款方式和支付憑證類型,不得以參加活動為由要求經(jīng)營主體采購新的支付設備。優(yōu)化汽車、家電等消費品以舊換新補貼審核流程,加強跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,推動機動車回收證明等憑證電子化,實行多部門聯(lián)審聯(lián)批,減少非必要審批層級和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下,各地區(qū)要明確從審核通過到資金撥付消費者的時限要求,力求及時高效兌現(xiàn)補貼優(yōu)惠。

(二十四)規(guī)范市場秩序。各地區(qū)要組織參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體實施產品銷售價格公開承諾。對發(fā)現(xiàn)存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為,以及套取補貼資金的經(jīng)營主體,要第一時間取消其參與活動資格,并追繳國家補貼資金。暢通消費者舉報投訴渠道,加強消費品質量監(jiān)督抽查,嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品,以及偽造冒用能效水效標識等行為。依法依規(guī)嚴肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為,涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。各地區(qū)要落實加快建設全國統(tǒng)一大市場要求,打破地方保護,破除地域和渠道限制,促進公平競爭。

(二十五)加強項目資金監(jiān)管。有關部門要按照職責分工,加強對地方項目實施和資金使用的全鏈條督促指導,統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預警和線下實地核查,堅決防范資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題。各省級人民政府是項目和資金管理第一責任主體,要嚴格管理超長期特別國債資金,開展設備更新項目日常調度和現(xiàn)場督導,要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,守牢資金使用紅線底線,不得虛列支出、虛報支出、以撥代支,避免資金沉淀閑置。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的,要及時收回資金,依法依規(guī)嚴肅追究相關人員責任。

(二十六)加強跟蹤評估。國家發(fā)展改革委會同有關部門加強對各地區(qū)、各領域加力擴圍實施“兩新”政策的評估督導,督促重點任務落實,協(xié)調解決難點堵點問題。有關部門和各省級人民政府要對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現(xiàn)等情況開展自評自查,及時將資金使用和績效目標完成等情況報送國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委商財政部匯總形成績效評估報告,并將評估結果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

(二十七)強化宣傳引導。各地區(qū)各有關部門要大力宣傳“兩新”政策進展成效,及時做好政策解讀,積極回應社會關切。各地區(qū)要深入社區(qū)、企業(yè)等基層一線開展形式多樣的宣傳活動,細化解讀“兩新”政策內涵和具體操作方式。加強政府、企業(yè)、社會組織協(xié)作配合,推廣典型模式和先進經(jīng)驗,大力營造良好社會氛圍。

國家發(fā)展改革委

財政部

2025年1月5日

(來源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站)



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