四月的貴州水城，風和日麗，繁花似錦。
電商直播間煙火升騰，“水城三鍋”裹著方言熱浪出山；水城經(jīng)開區(qū)熔爐吞吐，海外訂單飛越山海；智能采掘設(shè)備深掘千米，發(fā)耳煤業(yè)鍛造循環(huán)經(jīng)濟鏈條……
作為探索縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，貴州水城這座從煤海深處涅槃，于涼都云端起舞的城市，在孜孜不倦探索縣域經(jīng)濟發(fā)展之路上從無到有、從有到優(yōu)，錨定錯位發(fā)展、串珠成鏈，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，走出了一條高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展道路，正以“工業(yè)強基、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、投資賦能、城鎮(zhèn)煥新、消費升級、文旅鑄魂”為筆，飽蘸高質(zhì)量發(fā)展之墨，書寫“質(zhì)量與速度齊升、生態(tài)共發(fā)展一色”的縣域經(jīng)濟新篇章，以水城之為作答縣域經(jīng)濟發(fā)展時代之問。
工業(yè)，是水城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。
作為昔日三線建設(shè)主陣地、今朝新型工業(yè)化主戰(zhàn)場，在推進高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，水城以系統(tǒng)性思維構(gòu)建“傳統(tǒng)與新興雙輪驅(qū)動、創(chuàng)新與生態(tài)協(xié)同共進”的發(fā)展格局——以“工業(yè)強基、產(chǎn)業(yè)興城”為導向，既給煤炭這樣的“老把式”換上智能新裝，又精心培育新能源、新材料這些“潛力股”，硬是把產(chǎn)業(yè)鏈做成了“升級版”。
2024年，水城靠著“煤底子打基礎(chǔ)，鋁產(chǎn)業(yè)搞升級，錳資源擴規(guī)模，石頭里挖新錢”的發(fā)展路子，闖出了既有質(zhì)量又有速度的好光景：全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值257.62億元，占全區(qū)經(jīng)濟的半壁江山，工業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”作用愈發(fā)凸顯。
走進發(fā)耳煤礦的智能控制中心，仿佛置身科技大片現(xiàn)場。5G智能巡檢機器人在500米深的井下“溜達”，液壓支架自動跟著采煤機“走臺步”。這座年產(chǎn)300萬噸的煤礦通過“機械化換人、自動化減人、智能化無人”改造后，每天多挖54%的煤，井下作業(yè)人員減少60%，一年為企業(yè)節(jié)約成本超1500萬元。
令人矚目的煤矸石綜合利用項目——昔日堆積如山的固體廢料通過智能分選技術(shù)，“點石成金”變身為輕質(zhì)隔墻板等裝配式建材?！斑^去拼人力，現(xiàn)在拼算力；過去挖煤炭，現(xiàn)在挖數(shù)據(jù)！”發(fā)耳煤礦負責人拍著自動化控制臺感慨地說，以前大伙兒掄鐵鎬下井挖煤，現(xiàn)在守著電腦就能從數(shù)據(jù)里“挖寶”。
這份“科技范兒”有面子，更有里子。2024年的水城區(qū)，黑色煤海涌動智能浪潮，傳統(tǒng)礦井與數(shù)字孿生技術(shù)深度融合，煤礦采掘機械化和輔助系統(tǒng)智能化覆蓋率雙雙躍升至100%。曾經(jīng)被視為“夕陽產(chǎn)業(yè)”的煤炭領(lǐng)域，煤電產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值沖破150億元大關(guān)，真正蝶變?yōu)榍藙涌h域經(jīng)濟的“硬核擔當”。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)鋁加工戰(zhàn)場，另一番火熱景象躍然眼前。在貴州瑩月帆生產(chǎn)車間，鋁水像變魔術(shù)般，經(jīng)過熔鑄、擠壓、氧化等幾十道工序，變成新能源汽車用的高端型材。這個投資6.2億元、年產(chǎn)15萬噸的項目，憑借過硬的技術(shù)實力和創(chuàng)新能力，2024年總產(chǎn)量為9萬噸，營收達28.8億元，產(chǎn)品打入廣州地區(qū)企業(yè)供應(yīng)鏈。
“咱們現(xiàn)在可不只是賣鋁錠的！”該公司董事長何顯平指著樣品墻上的汽車骨架說，每年砸5%的營收搞研發(fā)，連手機用的超薄鋁材都能造，底氣的背后是水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增的3個省級研發(fā)平臺，47個技改項目齊頭并進，讓煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群2024年規(guī)上工業(yè)增加值猛增42.71%，增速在六盤水市開發(fā)區(qū)穩(wěn)坐“頭把交椅”。
要讓企業(yè)甩開膀子干，少不了政府的“店小二”服務(wù)。在水城區(qū)玉舍鎮(zhèn)魯能煤礦，“一礦一策”服務(wù)專班駐扎現(xiàn)場，把從復工到出煤的時間壓進了當年；雙元鋁業(yè)二期項目從審批到投產(chǎn)僅用10個月，創(chuàng)下“水城速度”。
水城從上至下的“保姆式”服務(wù)覆蓋全周期，哪個環(huán)節(jié)卡殼，哪個步驟梗阻，專班立馬上門把脈問診?！艾F(xiàn)在辦事手機就能查進度?！眲傓k完手續(xù)的企業(yè)負責人李江說。借力東西部協(xié)作機制，“水城鋁”直通粵港澳大灣區(qū)，“黔貨出山”出新樣。
工業(yè)發(fā)展的紅利，最終要落到老百姓口袋里。在水城區(qū)雞場鎮(zhèn)，50歲的陳小國經(jīng)過三個月培訓，成了智能設(shè)備操作員，“現(xiàn)在不用下井，坐在控制室就能拿6000元工資。”在水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鋁加工產(chǎn)業(yè)園里，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)型當技工，配套的包裝廠、物流園讓2000多人在家門口就業(yè)。就連曾經(jīng)的礦區(qū)荒山，現(xiàn)在也建起了光伏電站，煤矸石堆場變身“綠電銀行”，每年給村集體帶來豐富收入。
生態(tài)賬本同樣算得精細?；@區(qū)門口掛著“生態(tài)準入負面清單”，85%的工業(yè)廢料變廢為寶，錳渣處理技術(shù)還拿了省級科技專項。站在復墾的礦山上，水城區(qū)相關(guān)負責人說，既要黑色“烏金”，更要綠色“真金”。這種“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的理念，讓曾經(jīng)“一煤獨大”的水城走出了新路子。
2024年，該區(qū)工業(yè)增加值躍升至171.5億元，這塊“壓艙石”的支撐作用持續(xù)增強。井下機器人迭代升級，云端大數(shù)據(jù)深度賦能，傳統(tǒng)“黑金”轉(zhuǎn)型綠色“新材”，水城用實干將“興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展”的囑托，左手緊握科技創(chuàng)新密鑰，右手擎起產(chǎn)業(yè)升級旗幟，在“富礦精開”的征程中步伐愈發(fā)鏗鏘有力。
農(nóng)業(yè)，是水城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
在水城區(qū)，一場以科技重塑生態(tài)的農(nóng)業(yè)變革正悄然發(fā)生。面對嶙峋山石，水城區(qū)憑借創(chuàng)新科技之力，在巖石縫隙間開辟出獼猴桃、刺梨、茶葉等特色富民作物生長空間，年產(chǎn)值突破13億元，書寫著生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏篇章。
在水城區(qū)米籮鎮(zhèn)銅廠村，正值獼猴桃授粉的黃金時節(jié)。農(nóng)技員張榮全在指導果農(nóng)們授粉時說，一定要將雄花花粉點綴在雌花柱頭上，完成一次授粉，雌花花柱和柱頭保持7—10日，授粉最佳時間在雌花花開后5日內(nèi)。
這些聽著新鮮的管護技術(shù)，讓原先畝產(chǎn)不高的坡地翻了身。經(jīng)過土壤改良、肥水調(diào)控等科技手段，這片土地現(xiàn)在每畝增產(chǎn)90%，好果子多了近12%。
“往年冰雹一來就心慌，現(xiàn)在有了這‘保護傘’，春管效率提升三成！”獼猴桃種植戶范允培拍著新裝的防雹網(wǎng)說，今年注定也是一個豐收年！
這樣的蝶變并非個例，2024年水城區(qū)科學新（改）建高標準農(nóng)田4.5萬畝，實施生態(tài)提質(zhì)增效獼猴桃3萬畝、刺梨4.5萬畝、茶葉0.8萬畝精準培優(yōu)。
如果說獼猴桃產(chǎn)業(yè)生動詮釋了“向土地要效益”，那么刺梨產(chǎn)業(yè)則淋漓演繹著“向科技要價值”的鮮活故事。在野鐘鄉(xiāng)刺梨產(chǎn)業(yè)基地，村民徐天勇正專注地為刺梨修枝施肥，春天的氣息將轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)線上躍動的生機。
在這里，秋天采摘的刺梨鮮果，運往貴州初好農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司加工車間后，經(jīng)過超臨界萃取等20道精密工序“變身”，果肉制成原漿進入北京等區(qū)域市場，果籽高效提取SOD酶加工成保健品，連果渣都能轉(zhuǎn)化為生物有機肥。
這種“吃干榨凈”的模式，源于水城區(qū)“加工強鏈”的戰(zhàn)略布局，把“酸澀”釀成“甜蜜”，打造“種、產(chǎn)、研、銷”高效協(xié)同的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)刺梨產(chǎn)業(yè)種植生態(tài)效益、經(jīng)濟效益最大化，助推刺梨產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。
目前，該區(qū)刺梨種植面積達40.3萬畝，覆蓋農(nóng)戶3.7萬戶16.2萬人，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、強化企業(yè)合作、推進深加工產(chǎn)品研發(fā)，刺梨變成了“金果果”。
特色產(chǎn)業(yè)騰飛的背后，是水城區(qū)對農(nóng)業(yè)規(guī)律的創(chuàng)新突破。在該區(qū)董地街道董地村，小型微耕機正實施馬鈴薯大豆帶狀復合種植?！斑^去陡坡地農(nóng)機進不來，現(xiàn)在用微耕機，坡度40度照樣作業(yè)。”針對山地農(nóng)業(yè)“無機可用”問題，水城區(qū)農(nóng)機服務(wù)中心推廣農(nóng)機服務(wù)，既減輕農(nóng)戶負擔，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新動力。
通過發(fā)展，水城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的圖景愈發(fā)清晰。育秧工廠，全自動播種線產(chǎn)出標準化秧苗；田間地頭，植保無人機統(tǒng)防統(tǒng)治……科技元素與傳統(tǒng)農(nóng)事的深度融合，正是水城區(qū)“藏糧于技”的生動實踐。2024年，水城播種糧食77.5萬畝，儲備糧油3.13萬噸，糧食產(chǎn)量達16.86萬噸，實現(xiàn)“山地不減糧”。
最讓人稱羨的是龍場鄉(xiāng)“24小時蔬菜快車”。清晨采摘的小白菜，傍晚便裝入冷鏈專車，次日清晨已端上粵港澳大灣區(qū)市民餐桌?！拔覀兊氖卟四芸焖俚诌_沿海，靠的是科技支撐。數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺通過物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測生長數(shù)據(jù)?！比珖舜蟠怼⑺菂^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心主任楊恩蘭說。
如今，行走在春天的水城鄉(xiāng)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“七十二變”看得人眼花繚亂。這片曾被斷言“不宜耕作”的土地上，現(xiàn)在靠著科技和產(chǎn)業(yè)“兩把刷子”，在喀斯特石漠化地貌上走通了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新路子。當?shù)乩习傩粘Ｕf，石頭山變成花果山，酸刺梨釀出甜日子，科技種田有奔頭，鄉(xiāng)村振興有盼頭！
投資，是水城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。2024年，該區(qū)錨定目標精準發(fā)力，固定資產(chǎn)投資增長10.9%，創(chuàng)新招引62個億元以上項目落地生根，89個省市重點工程高效投入74.57億元真金白銀，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、民間投資占比分別達59.2%、57.6%、36.1%。
這一串串數(shù)字背后，是水城在時代答卷上寫下“硬核”答案的堅定決心，生動踐行“擴大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”決策部署。
走進水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鑫泰源鋁業(yè)生產(chǎn)車間，智能化機械臂精準抓取鋁卷。這家半年前取得自主出口資質(zhì)的企業(yè)，憑借過硬品質(zhì)用“水城制造”敲開中東市場大門，為“水城鋁”打開了市場新窗口。“從環(huán)評審批到出口退稅，政府專班全程‘陪跑’，連國際物流渠道都幫忙對接！”鑫泰源鋁業(yè)負責人如是說。
作為六盤水首家出口中東的鋁材制造商，在政府專項債和工業(yè)基金撬動下，鑫泰源鋁業(yè)二期項目僅用數(shù)月便完成15億元投資，新增3條氧化鋁生產(chǎn)線，帶動10余家配套企業(yè)落戶，筑起“鋁土礦—氧化鋁—鋁型材”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
在此帶動下，水城外貿(mào)“三駕馬車”創(chuàng)下六盤水市縣域外貿(mào)增速新紀錄。2024年，鑫泰源的鋁材、初好的刺梨汁、智恒的鞋子三大拳頭產(chǎn)品雖分屬不同領(lǐng)域，合力拉動縣域進出口總額達1754.53萬元，同比猛增422%。
推動文旅產(chǎn)業(yè)煥發(fā)更加蓬勃的生機與活力，是水城的又一有力舉措。百車河景區(qū)通過項目升級，開展了百車河靈蛇幻彩燈會、水城區(qū)特產(chǎn)展銷、鄉(xiāng)村趣味運動會等活動，如今已成為網(wǎng)紅勝地。
項目推進的“水城速度”背后有一套硬核打法。今年，水城區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建的“1+2+8+N”體系，聽著像密碼，實則是項目落地的“加速器”。2000萬元專項經(jīng)費兜底，132個重大項目掛圖作戰(zhàn)，同步發(fā)力35個在建、40個擬建億元級工業(yè)項目，全年工業(yè)項目入庫目標鎖定60個以上，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
在“擴大民間投資三年行動”框架下，民間投資“一池春水”被激活。在政府建的“項目超市”里，20個優(yōu)質(zhì)民企項目明碼標價等著對接。從事水城村畫創(chuàng)作的楊明英，靠著文旅東風把繡品賣到了巴黎時裝周?！艾F(xiàn)在方便得很，以前求著銀行放貸，現(xiàn)在銀行追著問需不需要資金。”楊明英笑著展示手機里的到賬短信。該區(qū)民間投資占比目標40%以上，政企聯(lián)手闖市場的格局越走越穩(wěn)。
效益導向讓每分錢都花在刀刃上。雙元鋁業(yè)技改將電解鋁與光伏結(jié)合，貴州初好榮獲“綠色制造”國家級榮譽，就連三線老廠房都能變身工業(yè)遺址公園。分管招商的有關(guān)領(lǐng)導給出了賬單，十年前政府得給補貼求著企業(yè)來，現(xiàn)在好項目得排隊等入園指標。這種從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，正是水城投資質(zhì)變的生動注腳。
緊扣“統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)略，水城區(qū)以重大項目建設(shè)為突破口，加速新舊動能轉(zhuǎn)換。隨著新能源材料產(chǎn)業(yè)園、智能裝備制造基地等標桿項目落地，該區(qū)以“抓項目就是抓未來”的遠見，構(gòu)建起梯次接續(xù)、質(zhì)效并舉的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，用“有效益的投資”書寫轉(zhuǎn)型升級的嶄新篇章。
城鎮(zhèn)，是水城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“新空間”。
春寒料峭處，水城區(qū)阿戛鎮(zhèn)亮巖小學教室里暖意融融，新安裝的空氣能取暖設(shè)備讓室溫恒定在19攝氏度，孩子們瑯瑯清脆的讀書聲穿過溫暖的教室，與20公里外的雙水城區(qū)第四小學的智慧課堂直播聲同步交織在一起。
這溫暖與智慧交融的場景，正是水城區(qū)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動注腳。2024年，這座重點幫扶縣以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)共享、發(fā)展要素互通為路徑，推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興深度耦合，“康養(yǎng)水城”正迸發(fā)出更強發(fā)展活力。
去年，水城區(qū)拿出460多萬元真金白銀在全區(qū)7所高寒山區(qū)學校同步啟動“暖冬工程”。坪寨鄉(xiāng)的孩子們再不用邊跺腳邊寫字，鹽井小學的孟伽羽摸著恒溫調(diào)控的暖氣片說，以前凍得字都歪歪扭扭，現(xiàn)在作業(yè)本上的“優(yōu)”變多了！
更暖人心的是教育均衡的“陽光工程”——水城區(qū)在貴州率先啟動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，把好老師“送”進花戛磋播小學等97個集團化辦學點；水城職校與本地企業(yè)共建“智能采礦”等特色專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年保持95%以上。水城職校畢業(yè)的勺米鎮(zhèn)范家寨村村民王華現(xiàn)說，畢業(yè)后成了礦上技術(shù)員，月薪6000多元，收入穩(wěn)定，比在浙江打工多掙1000元，照顧老人也能搭把手。
此外，交通網(wǎng)絡(luò)的“大手術(shù)”也在打通城鄉(xiāng)“任督二脈”。納晴高速正式通車后，水城區(qū)猴場鄉(xiāng)的獼猴桃清晨采摘分揀，中午就能新鮮地躺在成都超市貨架上?！敖窈?，這里的獼猴桃到處都能銷?！笨礈适袌銮熬暗墨J猴桃種植戶黃繼永盤算著今年將擴大獼猴桃種植面積。
水城區(qū)米籮鎮(zhèn)的布依族繡娘們更會算賬，蠟染制品搭上快遞快車，通過“客貨郵”物流中心，三天就能發(fā)到北上廣深，去年光是電商訂單就多了四成。這個智慧物流中心，每小時能分揀7000件包裹，上午送村民進城玩耍，下午捎回網(wǎng)購家電。
而在水城區(qū)紅橋東路的綜合能源站，新能源重卡正在“換電加油站”快速補給，這些“綠巨人”滿載煤炭駛向鐵路貨場，多式聯(lián)運使物流成本下降18%，煤炭、茶葉、精品水果等資源，正轉(zhuǎn)化為“培育持久市場競爭力”的特色動能。
住房保障的“民生答卷”寫得格外用心。水城區(qū)半山花園小區(qū)里，去年搬進新房的老人李茹敏說，住了半輩子危房，沒想到老了還能趕上電梯房，晚年生活幸福不得了！去年，該區(qū)420套“保交房”如期交付，2458套危舊房改造。今年，“四房聯(lián)動”機制將盤活存量房產(chǎn)，增加保障性住房供給。
水利工程的“毛細血管”也在悄悄改寫鄉(xiāng)村命運。水城區(qū)梁家溝水庫工程規(guī)模為Ⅴ等小（2）型水利工程，水庫建成投入使用后可向下游的玉舍鎮(zhèn)興隆村、前進村、新發(fā)村、青松村4個村15293人供水，解決水庫下游494畝耕地用水。前進村的草莓種植戶尹德發(fā)說，以后用水更方便，草莓能提前一個星期上市。
城鄉(xiāng)融合的“化學反應(yīng)”在野玉海景區(qū)格外活躍。水城區(qū)野玉海城鄉(xiāng)公交線路開通運行后，玉舍雪山雪場日均接待量突破萬人次。山腳下的“候客·常和居”民宿老板馬武德說，去年他們改造新建上百套房間，客人上午滑雪、下午體驗蠟染、晚上參與篝火晚會，返程時后備廂塞滿土特產(chǎn)，全年營業(yè)額突破100萬元。
智慧城市的便利與鄉(xiāng)村的寧靜和諧共存，水城區(qū)走出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子，縣城成為新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支點。隨著屏興高速啟動建設(shè)、烏蒙大道延伸到明硐湖畔，鄉(xiāng)親們算得清惠民賬：392公里農(nóng)村安防工程筑牢出行安全，安盤高速即將打開成渝經(jīng)濟圈的大門。通過修路架橋的“硬功夫”、優(yōu)化服務(wù)的“軟實力”、共享發(fā)展成果的“暖舉措”，實實在在提高著百姓的生活質(zhì)量。
消費，是水城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”。
“綠色萌芽”邁向“產(chǎn)業(yè)森林”的生態(tài)轉(zhuǎn)型，“鋼筋水泥”變身“詩意棲居”的地產(chǎn)升級，“政策輸血”轉(zhuǎn)向“生態(tài)造氧”的全域發(fā)展，消費市場“溫度計”顯示——2024年社會消費品零售總額同比增長5.7%，新能源車三年暴增187%。
兩個數(shù)字的背后，正揭示著資源型城市破繭成蝶的發(fā)展密碼。在水城金竹林比亞迪4S店，“元PLUS”和蔚來ET5成了年輕家庭的新寵。銷售經(jīng)理指著后方智能充電樁說，現(xiàn)在每天能賣出8臺新能源車，充電樁比加油站還忙。
這種火熱場景得益于該區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，“市場驅(qū)動+政策護航”的雙輪模式，轄內(nèi)的新能源車企更是把賣車、修車、充電做成“一條龍”服務(wù)。網(wǎng)約車司機陳師傅算了一筆賬，充滿電跑400公里才花30元，比油車省2/3。
在20公里外的陡箐鎮(zhèn)，藏著個“超級充電寶”。大唐新能源有限公司陡箐200兆瓦/400兆瓦時儲能電站里，9.9萬個電芯“集體充電”，這個投資3.8億元的大家伙，兩小時能存下10萬度電，夠2萬戶家庭用一整天?！拔覀兘o電網(wǎng)配了個‘充電寶’，風光發(fā)電不穩(wěn)定的問題迎刃而解。”負責人畢遠會說。
在水城，消費升級的深層邏輯還在多個維度顯現(xiàn)。2024年秋季房交會成交2.3億元，火把季期間日均接待游客4.3萬人次。這種“傳統(tǒng)與現(xiàn)代共舞”的策略，一步步將消費勢能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能——政府爭取超長期特別國債1.53億元，配套12項優(yōu)惠政策，推動養(yǎng)老托育醫(yī)藥康養(yǎng)中心等15個項目加速落地。
在野玉海景區(qū)，旅游旺季的導游楊雪有多重任務(wù)，既要介紹景區(qū)的文化背景，還要講述“水城三鍋”以及水城村畫的傳承故事，推介景區(qū)內(nèi)的文創(chuàng)產(chǎn)品。“這里的文創(chuàng)雪糕，天氣最熱時每天能賣出200支，都成景區(qū)打卡標配了?！睏钛┑匿N售數(shù)據(jù)背后，是水城區(qū)多產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略的成效。
今年，水城區(qū)將深入實施“四大行動”，以“四兩撥千斤”的巧勁撬動旅游市場，將生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為流量密碼，突出“夏避暑、冬滑雪”特色，讓前來的游客既能觸摸到北盤江大峽谷的粗獷巖壁，也能在玉舍滑雪場的雪道上劃出優(yōu)雅弧線；既能品嘗到清晨采摘的“水城春”早茶，也能在火把節(jié)的篝火旁與彝族姑娘共舞，全年目標帶動汽車消費1.2億元、旅游綜合收入增長10%。
街頭巷尾的充電樁矩陣與深山的智慧大棚交相輝映，直播間秒空的農(nóng)特產(chǎn)同儲能電站躍動的數(shù)據(jù)相互印證，水城以消費升級這把“金鑰匙”，打開了城市轉(zhuǎn)型的“新天地”，不僅重構(gòu)城市經(jīng)濟版圖，還更新著水城人的幸福坐標。
文旅，是水城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“新名片”。
在北盤江畔的天門村，鱗次櫛比的木質(zhì)吊腳樓錯落點綴于青山綠水間，黛瓦飛檐與蒼翠林海相映成趣。遠處的云纏霧繞的群峰、虬枝盤曲的百年古樹、層疊如畫的梯田以及炊煙裊裊的民居，共同勾勒出一幅流動的山水田園詩畫。
過去，因三面絕壁環(huán)抱、一面臨江激流的險峻地勢，長期困于交通閉塞之境，村民出行仍需背負竹簍翻越海拔千米的險峰，手腳并用地攀爬嵌于絕壁上的石階，方能穿過云霧繚繞的峽谷“天門”——兩扇巨大懸崖石壁形成的天然門戶。
這個躲在北盤江大峽谷臂彎里的村落，至今仍保留著178棟木瓦老屋，翹角飛檐下掛著成串的紅辣椒，屋檐滴落的雨水在青石板上敲出600年的回響?！叭ユ?zhèn)上趕集得爬‘天梯’，手腳并用翻過兩道懸崖，背簍里裝點山貨換鹽巴?！比缃?，這條曾經(jīng)讓村民犯愁的險峻山路卻成了戶外愛好者追捧的“天門古道”。
“對民族特色村寨要加強系統(tǒng)性保護，深化文旅體融合，打造‘多彩貴州’文旅新品牌?！弊裱@一發(fā)展理念，水城區(qū)通過系統(tǒng)性修繕傳統(tǒng)民居，讓天門村煥發(fā)新生。2014年入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄后，該村相繼獲評“全國少數(shù)民族特色村寨”“全國生態(tài)文化村”，實現(xiàn)從封閉山村到文旅典范的蝶變。
近年來，水城區(qū)以山水為卷、文化為筆，在文旅融合道路上寫下濃墨重彩篇章。跳通河漂流、奢渡河景區(qū)成為熱門打卡地，海坪彝族火把季與北盤江高空跳傘碰撞出新火花。2024年，全區(qū)游客增長10.2%、旅游綜合收入增長10.01%。
野玉海景區(qū)內(nèi)的貴州省首家高山滑雪場——玉舍雪山滑雪場突破季節(jié)限制，依托專業(yè)雪道（含初級、中級、高級及旱滑道）吸引滑雪愛好者；夏季通過滑草樂園、星空露營基地、山地自行車賽道，以及新增叢林穿越等業(yè)態(tài)，配合帕斯谷休閑娛樂綜合體，讓“冷資源”與“熱文化”碰撞出四季沸騰的“熱效應(yīng)”。
與水城西部的冰雪激情遙相呼應(yīng)的，是東部鄉(xiāng)村躍動的歷史脈搏。在陡箐鎮(zhèn)，水城村畫這項扎根鄉(xiāng)土的非遺技藝在2024年完成華麗轉(zhuǎn)身，舉辦“村畫鬧春”系列活動，參加日本等海外畫展，用東方美學講述中國鄉(xiāng)村振興故事。
如今，水城完成“水城村畫”作品及文創(chuàng)產(chǎn)品版權(quán)登記2076個、專利注冊18個、商標注冊20個，版權(quán)收入36.4萬元，天門村通過“文化鑄魂+”模式讓村民腰包越來越鼓，印證了“保護傳統(tǒng)村落就是守護發(fā)展根基”的深刻內(nèi)涵。
智慧與誠意，是水城應(yīng)對“流量大考”的雙重保障。針對往年出現(xiàn)的服務(wù)短板，水城區(qū)在游客服務(wù)中心引入智能預約系統(tǒng)分流高峰客流；民宿集群推行“服務(wù)承諾制”，從床品清潔到特色餐飲制定標準化流程。今年，將借鑒“村超”出圈經(jīng)驗，按照“旅游+”模式，用年輕人喜聞樂見的方式傳播山水之美。
文旅產(chǎn)業(yè)的勃興，正在重塑水城的城鄉(xiāng)肌理。在老鷹山街道中坡居委的小河礦區(qū)，通過“老舊小區(qū)”改造，廢棄的廠房變身非遺展示館；房地產(chǎn)企業(yè)與文旅部門聯(lián)手推出的“避暑置業(yè)計劃”，吸引“候鳥族”在此安家。這種“以文塑旅、以旅彰文”的實踐，不僅盤活了閑置資源，更讓當?shù)匕傩赵诩议T口吃上“生態(tài)飯”——2024年，該區(qū)接待游客超過124.7萬人次、旅游綜合收入達12.7億元。
站在2025年的門檻上回望，水城的轉(zhuǎn)型故事遠未落幕。這座曾因煤而興的城市，緊踏綠色轉(zhuǎn)型的堅定步伐，譜寫著“綠水青山就是金山銀山”的新篇章。今年，水城區(qū)將按照“深化文旅體融合”“全面推進鄉(xiāng)村振興”“加強文化遺產(chǎn)保護傳承”的要求，在文旅高質(zhì)量發(fā)展的征途上繪就新時代的“富春山居圖”。
近年來，水城的轉(zhuǎn)型實踐中正書寫著新時代的發(fā)展辯證法。在水城，每一份規(guī)劃藍圖的落地都緊扣民生脈搏，每一次改革突破都直指百姓所盼，領(lǐng)導干部的“破局之勇”與群眾的“幸福笑容”共同構(gòu)成了最生動的時代答卷。
水城區(qū)堅信，全面加強黨對產(chǎn)業(yè)攻堅、工業(yè)突圍的領(lǐng)導，既要練好“穩(wěn)中求進”的內(nèi)功，又要釋放“以進促穩(wěn)”的動能，更要守住“先立后破”的定力。通過千方百計穩(wěn)增長、一心一意拼經(jīng)濟、自我革命抓落實，堅持以工業(yè)突破帶動全域跨越，奮力讓工業(yè)成為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最強脊梁、最穩(wěn)路徑、最實根基。
水城之變，首在破除“唯GDP論”的思維枷鎖。高耗能產(chǎn)業(yè)有序退出與清潔能源矩陣快速崛起并進，礦山修復的生態(tài)賬單兌現(xiàn)和光伏板下的就業(yè)紅利共生共長。決策者以刀刃向內(nèi)的魄力打破傳統(tǒng)增長邏輯，用系統(tǒng)思維重構(gòu)發(fā)展生態(tài)。
實踐證明，這種轉(zhuǎn)型不是簡單的產(chǎn)業(yè)更替，而是將工業(yè)文明與生態(tài)文明深度交疊，讓數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)技藝有機共生，通過數(shù)字孿生技術(shù)重構(gòu)生產(chǎn)流程、以工匠精神活化非遺技藝，讓發(fā)展的春風攜著技術(shù)革新與人文溫度，溫暖千家萬戶。
這場變革更深層的突破，在于打破城鄉(xiāng)要素流動的“玻璃門”。水城拒絕將鄉(xiāng)村振興等同于“砸錢蓋樓”，專注打造城鄉(xiāng)價值的轉(zhuǎn)化通道。數(shù)字技術(shù)穿透了農(nóng)產(chǎn)品流通的堵點，文旅融合激活了鄉(xiāng)土文化的基因，三產(chǎn)聯(lián)動重構(gòu)了資源定價的規(guī)則。城鄉(xiāng)之間不再是幫扶與被幫扶的關(guān)系，而是升華為價值共創(chuàng)的共生體。
這些充滿智慧的治理創(chuàng)新，關(guān)鍵在于始終將制度創(chuàng)新的刀刃對準民生痛點，把群眾表情包當作政策調(diào)整的指南針，水城用實踐丈量出發(fā)展的真諦——群眾眉梢眼角的笑意，才是發(fā)展質(zhì)量的標尺。
水城用“破”與“立”的辯證法證明：真改革不在震天響的口號里，而在百姓摸得著的獲得感中；硬發(fā)展不光看經(jīng)濟的增速，更要看生態(tài)修復的綠色賬本，看群眾笑顏的舒展。這正是水城之變的核心啟示：唯有以民心為最大政治、以民生為最終航向，方能在破立之間守住治理初心，在變革浪潮中校準發(fā)展航標。
