為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，根據《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 金融監(jiān)管總局關于實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃的通知》（財金〔2024〕60號）、《省財政廳等五部門關于實施科技創(chuàng)新和質量增信專項擔保支持計劃的通知》（黔財金〔2024〕46號）等文件精神，按照國家融資擔?；稹蛾P于實施科技創(chuàng)新?lián)Ｓ媱澋耐ㄖ罚▏?/span>融擔函〔2024〕184號）及貴州省融資再擔保有限責任公司《關于做好科技創(chuàng)新專項擔保計劃的通知》（黔再擔函〔2024〕172號）要求，進一步發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用，做好科技擔保支持計劃，助力科技型企業(yè)高質量發(fā)展，制定本方案。
一、工作目標
為支持我市科技創(chuàng)新，破解科技型企業(yè)融資難、融資貴、抵質押不足、知識產權變現(xiàn)難等問題，加速科技成果轉化，促進科技型中小企業(yè)成長，充分發(fā)揮政策性融資擔保公司金融杠桿調節(jié)作用，助力我市經濟高質量發(fā)展。
二、支持措施
（一）擔保對象及條件
我市行政區(qū)域內注冊登記、具有獨立法人資格，符合《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）的認定標準，且同時滿足：
1.符合融擔基金一般業(yè)務條件，并滿足相關管理要求。
2.企業(yè)放款時未被列入經營異常名錄或失信主體名單。
3.企業(yè)提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類；近三年未發(fā)生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。此條件承保機構應與銀行在保證合同中約定和落實。
4.首次備案業(yè)務，不得為展期、借新還舊（含歸還轉貸資金）和無還本續(xù)貸業(yè)務。
5.企業(yè)已納入由科技部、工業(yè)和信息化部確定的下述名單：
（1）根據《科技部財政部國家稅務總局關于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評價辦法〉的通知》（國科發(fā)政〔2017〕115 號）, 已納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”且在存續(xù)期內的科技型中小企業(yè)；
（2）根據《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號), 經省級相關管理部門認定且在存續(xù)期內的高新技術中小企業(yè)；
（3）根據《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）,在存續(xù)期內的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和經省級 中小企業(yè)主管部門公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)；
（4）正在承擔國家科技項目的中小企業(yè)及項目驗收處于成果轉化應用期的中小企業(yè)；
（5）依托“創(chuàng)新積分制”，由科技部、工業(yè)和信息化部從初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)中篩選出的備選企業(yè)。
（二）擔保支持額度：單筆擔保業(yè)務融資金額不低于1萬元，單戶在保余額不超過3000萬元。
（三）操作流程
1.從科技局、工信局獲取符合“科技創(chuàng)新專項擔保計劃”產品（專精特新“小巨人”名單、專精特新中小企業(yè)名單等）的名單，與“全國政府性融資擔保數字化平臺直擔 SaaS系統(tǒng)”中的上級產品名單進行核對。
2.邀請合作銀行對符合擔保條件的擔保對象進行走訪，有針對性的對“科技創(chuàng)新專項擔保計劃”進行宣傳推廣，并提供相關配套政策和產品的說明，針對不同的擔保對象提供相應的融資擔保咨詢建議。
3.聯(lián)動我市“支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制”工作專班，促成“科技創(chuàng)新專項擔保計劃”工作方案取得實效。
4.在業(yè)務辦理過程中給予綠色通道，在擔保資料收集完成后3個工作日內完成審批，壓縮擔保貸款時間。
（四）弱化反擔保。對符合擔保條件的擔保對象放寬反擔保要求，根據擔保對象的實際經營情況及信用情況等，按照“一事一議”原則進行審批，采取多樣的反擔保措施設置方式（如：不動產、知識產權、股權、機器設備等），酌情弱化反擔保措施。
（五）降低擔保費率。擔保費率按0.5%/年收取。
三、保障措施
（一）增強服務意識。加強與全市金融機構及科創(chuàng)企業(yè)間的溝通協(xié)調，形成合力，對符合條件的企業(yè)主動提供擔保服務，積極走訪宣傳、上門提供融資擔保咨詢，切實做好政策宣傳。
（二）開展有效對接。加強與科技、工信、發(fā)改等部門對接，充分發(fā)揮“科技創(chuàng)新專項擔保計劃”機制作用。主動與合作銀行對接溝通，爭取普惠金融政策支持，將國家融資擔?；鹋c省再擔公司的專項計劃落實到合作條款中，加強政銀擔協(xié)作，暢通合作渠道，提高服務效率和服務質量。
（三）實行專項管理。對“科技創(chuàng)新專項擔保計劃”實行產品化管理，在“全國政府性融資擔保數字化平臺直擔SaaS系統(tǒng)”中建立專項產品進行管理，與省再擔公司做到有效銜接。
（四）加強宣傳力度。聯(lián)系合作銀行及相關政府部門組織召開科技企業(yè)融資需求對接會等，加大“科技創(chuàng)新專項擔保計劃”政策的宣傳力度，加大實施力度，擴大科技型企業(yè)受益范圍。
